о до складу зарубіжних майнових податків включений земельний податок.
Динаміка податків на майно, що надходять у консолідовані бюджети РФ, на підставі даних Федеральної податкової служби представлена ??на рис. 5.
У російському законодавстві не вирішений цілий ряд правових проблем володіння, розпорядження, користування земельними ділянками, не проведена кадастрова оцінка всіх земельних площ. В результаті, земля, хоча і є майновим чинником створення вартості, вона як така не включається до складу нерухомості.
Переваги майнових податків полягають у високому ступені стабільності податкової бази; такі податки найменше схильні до коливань і не залежать від результатів діяльності господарюючих суб'єктів. Це дозволяє розглядати майнові податки в якості стабільних дохідних джерел відповідних рівнів. Крім того, принципи справляння майнових податків стимулюють ефективне використання майна. За кордоном податки на майно юридичні та фізичні особи сплачують на все нерухоме майно, земля, будівлі, споруди, а також рухоме - цінні папери, відсотки за банківськими депозитами.
Малюнок 5 - Динаміка надходжень податків на майно, млрд. руб.
Ще одна перевага - держава, застосовуючи диференційовану систему ставок податку на майно, стимулює організації на більш ефективне використання майна; може заохочувати одні види діяльності та обмежує інші; а податкові платежі з майна відіграють важливу роль у виконання соціальних програм у регіонах. Таким чином, податки на майно поєднують в собі фіскальну і регулюючу функції, причому в ринкових умовах значення останньої повинно переважати.
У чинній податковій системі РФ майнове обкладання представлено наступними податками:
податок на майно організацій;
податок на майно фізичних осіб,
земельний податок;
транспортний податок.
В даний час доходи в грошовій і натуральній формах, одержані в порядку спадкування, звільнені від оподаткування, а доходи, отримані в порядку дарування, звільняються від оподаткування (за винятком сплати державного мита) у разі, якщо дарувальник.
Вивчення зарубіжного досвіду майнового оподаткування показує, що найбільш перспективним є перехід від традиційного майнового оподаткування до оподаткування нерухомості. В даний час податок на нерухомість стягується в 130 країнах світу.
рухомого майна у податковій практиці прийнято вважати транспортні засоби всіх видів, цінні папери, грошові кошти у валюті. До нерухомості зазвичай відносять земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди тощо.
Саме поняття нерухоме майно розкривається в Цивільному кодексі РФ. До нерухомих речей належать земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти і все, що міцно пов'язане із землею.
Як економічна категорія нерухомість - це матеріальний актив, вартісної еквівалент якого визначається ефективністю його використання як економічного блага, товару або джерела доходу.
В якості головних відмінних рис нерухомості слід зазначити: належність до речей і нерозривний зв'язок із землею. Нерухомість є єдиним з економічних благ, цінність якого визначається не тільки споживчими властивостями конкретного об'єкта, а й характеристиками місця розташування.
Пропозиції про введення в податкову систему РФ податку на нерухомість існують досить давно, ще з кінця 90-х років. У той же час Мінфіном РФ був підготовлений проект закону про податок на нерухомість. За підсумками експерименту введення податку на нерухомість у містах Великий Новгород і Твер передбачалося розробка відповідної глави НК РФ Податок на нерухомість raquo ;. Цей податок повинен вводитися за рішенням законодавчих (представницьких) органів суб'єктів РФ замість податків на майно організацій і фізичних осіб, земельного податку.
В якості об'єкта оподаткування з цього податку передбачається встановити земельні ділянки з розташованими на них будинками, будівлями, спорудами, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб. Податкову базу передбачається визначати виходячи з оцінки нерухомого майна за ринковою вартістю.
Введення в податкову систему Російської Федерації податку на нерухомість пов'язане з необхідністю підвищення ролі майнового та земельного податків. Сьогодні оподаткування власності не стало таким - в цілому майнові податки приносять в регіональні та місцеві бюджети значно менші фінансових ресурсів, ніж можна було б очікувати - всього не більше 1,5% податкових надходжень.
Основними причинами такої ситуації є:
неповний облік об'єктів нерухомості. Сучасна статистика нерухомо...