інансування охорони здоров'я
охорону здоров'я бюджет фінансування витрата
Сталий розвиток соціальної сфери - основа процвітання людського суспільства, і держави в цілому, оскільки розвиток будь-якої країни завжди тісно пов'язане з рівнем і якістю наданих на її території громадських послуг. Витрати на соціальні потреби, насамперед охорону здоров'я варто розглядати як інвестиції держави в людський капітал. Саме тому не виникає сумнівів в тому, що необхідно визнати пріоритетність фінансування даної сфери.
Сучасний стан охорони здоров'я в Російській Федерації зазвичай характеризується в першу чергу з позицій недостатності бюджетних коштів, що виділяються для забезпечення функціонування даної сфери діяльності. У цьому зв'язку, аналіз динаміки витрат на охорону здоров'я є досить актуальним.
Далі розглянемо абсолютні та відносні показники бюджетних витрат на сферу охорони здоров'я.
Проаналізуємо витрати на охорону здоров'я бюджетів різних рівнів за 2008-2012 рр. Протягом аналізованого періоду спостерігається зростання витрат всіх бюджетів, однак, зафіксоване зростання в ряді випадків не перевищує навіть інфляцію (у 2010 р спостерігається приріст в 1,9%, в той час як офіційний рівень інфляції склав більше 6%).
У 2012 р витрати консолідованого бюджету РФ і бюджетів ГВБФ на охорону здоров'я склали 1885600000000. руб., а в цілому з 2008 по 2012 рр. збільшилися незначно на 14%. Відзначимо, що частка витрат на охорону здоров'я бюджету цього рівня у ВВП за період істотно не змінювалася і в середньому становила 3%. Однак, для порівняння в країнах Західної Європи, даний показник коливається близько 6-7%, що вище рівня, рекомендованого Всесвітньою організацією охорони здоров'я (ВООЗ) 5-6% ВВП.
Таблиця 4.
Динаміка витрат на охорону здоров'я, млрд. руб.
Види бюджету/Год20082009201020112012Консолідірованний бюджет РФ і бюджети державних позабюджетних фондів (ГВБФ) РФ, млрд. руб. 1271,75 1368,44 1395,12 1529,51 1885,55в відсотках: від витрат консолідованого бюджету РФ і бюджетів ГВБФ 11,2 10,5 9,8 9,5 10,02к попереднього году109,3107,6101,9109,6123 , 3до ВВП3,13,53,12,83,1Федеральний бюджет, млрд. руб.207,37261,20240,40369,62484,05в відсотках від витрат федерального бюджета3,43,22,94,24,6Консолідірованние бюджетів суб'єктів РФ, млрд. руб. 646,21 622,74 646,05 958,09 1142,52в відсотках від витрат консолідованих бюджетів суб'єктів РФ 12,8 12,1 11,8 15,6 16,5Бюджети ГВБФ, млрд. Руб.0,0080,010,01278 , 05822,87в відсотках від витрат бюджетів ГВБФ 0 0 0 5,9 14,2Бюджети територіальних ГВБФ, млрд. руб.431,42484,5508,66644,89763,76в відсотках від витрат бюджетів територіальних ГВБФ91,698,498,481,885,9
Якщо розглядати федеральний бюджет, то можна помітити, що витрати на охорону здоров'я цього рівня не великі і склали в 2012 р 484100000000. руб., майже в 4 рази менше порівняно з витратами консолідованого бюджету РФ і ГВБФ. Максимальна частка витрат на охорону здоров'я Федерального бюджету в загальній сумі витрат склала 4,6%.
Витрати консолідованих бюджетів суб'єктів РФ більш значні і з 2008 по 2012 рр. виросли майже в 2 рази. Частка витрат на охорону здоров'я в загальній сумі видатків консолідованих бюджетів суб'єктів РФ за аналізований період зросла до 16,5%.
З таблиці 4 видно, що значну вагу витрат на охорону здоров'я в загальній сумі видатків на дану сферу припадає на бюджети територіальних ГВБФ. Протягом 2008-2012 рр. даний показник становив не менше 80%. Це говорить про те, що в першу чергу охорону здоров'я в РФ фінансується за рахунок коштів територіальних ГВБФ.
Також відзначимо, що витрати на охорону здоров'я бюджетів ГВБФ з 2008 по 2010 рр. вкрай малі. Але з 2011 р йде зростання видатків бюджетів ГВБФ і в 2012 р склали 14,2% у загальних витратах бюджетів ГВБФ.
Відобразимо дане зростання витрат на охорону здоров'я у вигляді гістограми:
Малюнок 6. Динаміка витрат на охорону здоров'я, млрд. руб.
За розглянутий період видно, що видаткам на охорону здоров'я в абсолютному вираженні лідирує консолідований бюджет РФ і бюджети ГВБФ. Також високі витрати на охорону здоров'я консолідованих бюджетів суб'єктів РФ бюджетів територіальних ГВБФ. При цьому витрати федерального бюджету і бюджетів ГВБФ менш істотні, хоча в останніх в 2011-2012 рр. відзначається значне зростання.
Проаналізуємо структуру витрат федерального бюджету на охорону здоров'я.
Таблиця 5.
Структура витрат федерального бюджету на охорону здоров'я, млрд. руб.
Напрямок витрат/год20072008200920102011Стаціонарная медична помощь128...
