но стимулюючими зростання реального ВВП, виявилися «соціальна політика» (мультиплікатор 0,57) і «національна економіка і ЖКГ» (мультиплікатор 0,43).
До цікавих результатів привело дослідження ефективності витрат по категорії «національна безпека і оборона», мультиплікатор якої вийшов негативним. Це означає, що збільшення витрат на оборону і правоохоронну діяльність не тільки не збільшує валовий випуск, але навіть знижує його.
Таким чином, яка відбувається в даний час в нашій країні переорієнтація державних витрат зі сфер соціальної політики та національної економіки в сферу витрат на безпеку і оборону (див. графік №3 у додатках) загрожує негативними наслідками для економічного зростання Росії.
В цілому, отримані оцінки фіскальних мультиплікаторів узгоджуються з результатами інших дослідників, тим не менш, отримані значення мультиплікаторів можна вважати достатньо точними, оскільки використовувалося порівняно невелике число спостережень.
Щодо майбутніх напрямків дослідження варто відзначити, що Corsetti, G., Meier, A., Muller, GJ, а також Ilzetzki E., Mendoza E. і Vegh CA довели, що мультиплікатор фіскальної політики для періоду кризи трохи вище, ніж в сприятливі часи, тому можна спробувати ввести в модель Дамм змінну для періоду кризи і порівняти мультиплікатори 2008-2009рр. з уже отриманими мультиплікаторами. Крім того, можна постаратися поліпшити якість регресій за допомогою включення додаткових значущих чинників і отримати більш точні оцінки фіскальних мультиплікаторів.
Отримані в рамках даної роботи результати дозволяють виробити деякі рекомендації щодо планування структури державних витрат. При здійсненні антикризової політики збільшення державних витрат слід проводити, насамперед, по розділах «Соціальна політика» і «національна економіка та ЖКГ», оскільки саме вони найбільш ефективно стимулюють економічне зростання. При цьому можна безперешкодно, не побоюючись негативного економічного ефекту, знижувати витрати на національну безпеку і оборону.
Однак, економічна криза вже позаду і зараз перед багатьма країнами, у тому числі і перед Росією, стоїть питання бюджетної консолідації. Скорочуючи сукупні витрати державного бюджету, дуже важливо мінімізувати шкоду, яку може бути завдано економіці. Необхідно пам'ятати, що мультиплікативний ефект працює «в обидві сторони» і зниження витрат за окремими статтями може значно знижувати ВВП.
Для мінімізації економічного збитку в умовах бюджетної консолідації слід меншою мірою нарощувати витрати на національну безпеку і оборону. Крім того, можна, не побоюючись серйозних економічних наслідків, скорочувати витрати на «загальнодержавні питання». При оптимізації витрат по розділах «охорона навколишнього середовища» та «охорона здоров'я та спорт» варто враховувати, що незважаючи на низькі фіскальні мультиплікатори, дані витрати здатні надавати довгостроковий ефект на економіку. Однак зниження витрат по розділах «соціальна політика» і «національна економіка і ЖКГ» необхідно проводити з особливою обережністю, оскільки дані категорії витрат здатні значно знижувати сукупний випуск.
Програми
Квартальні дані про розподіл витрат консолідованого бюджету РФ за укрупненими розділами функціональної бюджетної класифікації за 2004-2012 р.р. (в тис. руб)
Категорії госрасходов1-й кв 20042-й кв 20043-й кв 20044-й кв 20041-й кв 20052-й кв 20053-й кв 20054-й кв 20051-й кв 20062-й кв 20063-й кв 20064-й кв 2006 Загальнодержавні вопросы533087407653350270421605116453204153585978164448199213270701223010312159538781182275735219824293265778280Национальная безоп-сть і оборона163468954196457133189046589262598352222293030261955092271129316411609168277441704341592599302616663475857541Национальная економіка та ЖКХ116842868179337615193334391329605192178970271267428419313523989475703891188787425337647510391094822663059336Охрана навколишнього среды261659560077495319001537488224436144508526568803091233722901244497049857052789736399Образование і наука123888610184450700125831700209353154139401663221768962160961571279635949167035565286890965210619741371889876Культура і СМИ175136222415885222868177331805002453378737374794364286095548980027265460431014224574733572503268Здравоохранение і спорт71208140896072858890689512061707694867008128507788136956318436725049119107534374814443212358226255906373Социальная политика769556449499703699018947133085195968052941230288451226822711546785364117238341908779933553757833779360063Итого62580317385154987279474730512102675559129006451209020625126064080534380829051059316054248007310519417241912894091136Категории госрасходов1-й кв 20072-й кв 20073-й кв 20074-й кв 20071-й кв 20082-й кв 20083-й кв 20084-й кв 20081-й кв 20092-й кв ...
