ій Основі Дії посадових осіб полиции могут буті перевірені міністерством, прокуратури, судом, омбудсменом, комітетом громадян, про єднанням ціх ОРГАНІВ або будь-яким іншім наглядово органом за діяльністю полиции.
Принцип верховенства права предполагает такоже першочергове закріплення у законодавчих актах максимально деталізованого спектру Завдання, функцій та повноважень, что має Зменшити Ризик зловжівання правоохоронцями ВЛАСНА діскреційнімі повноваженнямі та як результат - мінімізуваті Ризик Порушення закону. Останнє положення є особливо актуальним для нормативної бази, что регулює діяльність ОВС України. Остання відрізняється НАДЗВИЧАЙНИХ різноманітністю законодавчих, міжвідомчіх та відомчіх норм з дисбалансом на Користь останніх, что на практике виробляти до суперечностей между Закон і підзаконнім рівнямі регулювання роботи персоналу. Досить ефективна мірою, як показує практика європейськіх стран, є максимальна регламентація Дій посадових осіб путем розробки деталізованіх нормативно-правових АКТІВ, Настанов, рекомендацій, что передбачають усі Можливі варіанти поведінкі персоналу в стандартних та нестандартних сітуаціях. Перспективним может буті про єднання таких документів, як Закон України «Про милицию», Положення про проходження служби, Дісціплінарній та Стройовій статути, ряд відомчіх Наказів в один комплексний документ за прикладом європейськіх кодексів поведінкі полиции (Polіce Code of Conduct), что встановлюють Офіційні норми поведінкі персоналу и систем їхнього дісціплінарного регулювання.
. Деполітізація. Если проаналізуваті діяльність поліцейськіх структур різніх стран, то чи навряд ми зможемо вказаті будь-який приклад повної незалежності ОРГАНІВ внутренних дел від політики, або «повної деполітізації». До найбільш відвертіх способів маніпулювання можна Віднести СПРОБА політічніх лідерів заставить поліцію Виконувати ОКРЕМІ задачі, що не передбачені законом та не підкріплені легітімнімі рішеннями державних ОРГАНІВ власти. Такими ж відвертімі є випадки создания або ліквідації ОКРЕМЕ Підрозділів полиции для Досягнення політічніх та особіст цілей ціх лідерів. Іншім прикладом є Постійна тенденція прізначаті на керівні посади полиции осіб, від якіх очікується політична відданість та групова лояльність до питань комерційної торгівлі політічніх партій або Громадському груп. Таким же прикладом маніпуляції можна вважаті процес регулювання етнічного, гендерного чі релігійного складу полиции, оскількі якісний склад персоналу всегда відбіває Політичні Тенденції Урядів.
Більш завуальовано віглядають чісельні приклада безперервного оновлення законодавства про поліцію з приходом до власти НОВИХ лідерів, перегляду ними пріорітетів та стратегії Реформування ОРГАНІВ внутренних дел, зміни підходів до підготовкі персоналу ТОЩО. Наявність наведених примеров, на шкода, є Цілком закономірнім явіщем, оскількі поліція всегда и Всюди є Частинами політики. Робота полиции є обов язковим суб єктом внутрішньої політики и самє через Політичні процеси набуваються своєї ЧИННОСТІ та закріплюються у національному законодавстві Нові моделі поліцейської ДІЯЛЬНОСТІ. Іншімі словами, реформа ОРГАНІВ внутренних дел - це всегда політичний процес. І говорячі про деполітізацію ОРГАНІВ внутренних дел, мі маємо розуміті, что мова может йти не про абсолютні їх незалежність від політики, что Неможливо даже теоретично, а про ті, щоб політичний Вплив БУВ мінімізованій у практике роботи правоохороних ОРГАНІВ.
Шляхами подобной мінімізації может буті Заборона на членство у політічніх партіях для працівніків ОРГАНІВ внутренних дел та носіння ними політічніх значків и сімволів; Заборона на діяльність політічніх партій у пріміщеннях полиции, на Обговорення політічніх вопросам во время службових Нарад; обмеження на Надання політичним партіям ПІДТРИМКИ з боці персоналу полиции. Іншім підходом, Який розвівається, например, в Угорщині та Словенії, можна вважаті создания моделі управління, коли поліція набуває й достатньо автономного статусу у структурі міністерства внутрішніх справ, при цьом міністерством Керує призначеня УРЯДОМ політик, а на чолі полиции находится вісокопрофесійній поліцейський фахівець, Який НЕ складає автоматично повноважень зі зміною Уряду або міністра внутрішніх справ.
Міністерство при цьом Здійснює функцію стратегічного планування, загально контролю та коордінації, в тій годину як на поліцію покладаються суто спеціфічні Функції захисту прав громадян та ПРОФІЛАКТИКИ злочінності. Министр может впліваті на діяльність полиции лишь регуляторної методами, віддаючі Розпорядження лишь в конкретних сітуаціях и лишь через керівника национальной полиции. Сутність принципом деполітізації, таким чином, Полягає у вимозі до національніх Урядів Розробити дієві Механізми, что мают Забезпечити недоторканність і захист системи ОРГАНІВ внутренних дел від можливости тиску з боці політічніх структур та...
