по суті ввела в юридичний обіг нову категорію - виборча владу.
Але ці доводи непереконливі. По-перше, в сучасних умовах основою формування даного «конституційного органу» не є виборчі комісії, а вибори його населенням. Що ж стосується виборчих комісій, то вони здійснюють роль організаторів в процесі виборів. По-друге, вибори як спосіб формування органів не є монополією виборчих комісій. Самі органи законодавчої влади використовують цей метод (вибори) як демократичний спосіб формування цілого ряду органів.
Передвиборна агітація: після реєстрації кандидатів на
посаду Президента РФ починається один з найважливіших етапів виборної кампанії -предвиборная агітація. Мета передвиборної агітації - спонукати виборців до участі у виборах, до голосування за того чи іншого кандидата або проти всіх.
Вона може проводитися: а) на каналах організацій телерадіомовлення і в періодичних друкованих виданнях; б) за допомогою проведення масових заходів (зборів і зустрічей з громадянами, мітингів, демонстрацій, ходів, публічних дебатів і дискусій); в) за допомогою випуску і розповсюдження друкованих, аудіовізуальних та інших агітаційних матеріалів; г) в інших не заборонених законом формах.
Зареєстрований кандидат має право самостійно обрати форму і характер своєї передвиборної агітації. Тактика В.В. Путіна на виборах 2004 року була така, що діючому Президенту не потрібна ніяка спеціальна виборча кампанія, що громадяни Росії самі повинні оцінити результати роботи за чотирирічний період. Виборче дію, яка була за весь період - це короткий підведення підсумків своєї роботи і виклад своєї програми на наступні 4 роки.
Головна особливість правового статусу всіх зареєстрованих кандидатів - їх рівність. При характеристиці правового становища кандидатів у Президенти слід звернути увагу на норми, що забезпечують рівні права всім зареєстрованим кандидатам.
По-перше, ті з них, хто перебуває на державній або муніципальній службі або працюють в засобах масової інформації, на час участі у виборах звільняються від виконання службових обов'язків. Виняток зроблено тільки для Президента, який балотується на другий термін, і Голови Уряду, тимчасово виконуючого відповідно до Конституції обов'язки Президента та зареєстрованого кандидатом на посаду Президента. Вони продовжують виконувати свої повноваження.
По-друге, всі посадові особи, включаючи Президента та Голови Уряду, не повинні на період виборів користуватися перевагою свого службового становища.
По-третє, кожен кандидат з дня реєстрації до дня офіційного опублікування результатів виборів має право безкоштовно користуватися будь-якими видами громадського транспорту (за винятком таксі), а також здійснювати поїздки на території РФ (за винятком таксі і замовлених рейсів), оплачувані Центрвиборчкомом за рахунок коштів, виділених на підготовку і проведення виборів.
Федеральним законом «Про вибори Президента РФ» не передбачено надання безкоштовної друкованої площі зареєстрованим кандидатам у державних регіональних періодичних друкованих виданнях. Таке надання, в невеликих обсягах, передбачено тільки в загальноросійських виданнях.
За три дні до дня голосування, а також в день голосування опублікування в засобах масової інформації опитувань громадської думки, прогнозів результатів виборів Президента
та інших досліджень, пов'язаних з виборами, не допускаються.
Головна вимога - проводити передвиборну агітацію в рамках закону, без використання «брудних» технологій, які розробляються тіньовими структурами в країнах Заходу і, на жаль, нерідко застосовуються і в нашій країні.
Фінансування виборів: витрати на підготовку і проведення виборів Президента РФ, а також на забезпечення діяльності виборчих комісій протягом строку їх повноважень здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету (ст. 9 гл. I).
ЦВК Росії розподіляє кошти на проведення виборів. За практиці засоби поділяються на централізовані видатки ЦВК Росії, витрати виборчих комісій суб'єктів РФ і витрати ряду міністерств, відомств, які надають їм сприяння в організації та проведенні виборів.
Відповідно до чинного Федеральним законом кожен кандидат зобов'язаний створити власний виборчий фонд. При цьому кандидат зобов'язаний призначити уповноважених представників з фінансових питань, який здійснює свої дії на підставі нотаріально посвідченої довіреності, яка видається кандидатом, зареєстрованим кандидатом.
Голосування, визначення результатів виборів Президента РФ та їхнього опублікування: вирішальна роль у виборі Президента належить джерелу влади - народу. Саме виборці своїм голосуванням визначають,...
