. Так, за змістом закону, у разі виникнення у муніципального освіти права власності на майно, не призначене для цілей, визначених ч. 1 ст. 50, зазначене майно підлягає перепрофілюванню або відчуженню. І якщо стосовно відчуження можна говорить про застосування механізму приватизації муніципального майна, то з перепрофілюванням не так все виразно. Ясно лише, що мова в законі йде про зміну цільового призначення майна, а ось який порядок такої процедури, закон не встановлює, посилаючись лише на спеціальний закон, який до теперішнього часу не прийнятий. Крім того, зі змісту статті неясно, на який орган покладено контроль за дотриманням міститься тут правила і яка відповідальність органів місцевого самоврядування за його недотримання. Ймовірно, застосуванню підлягає ст. 38 Закону №131-ФЗ, яка покладає на контрольний орган муніципального освіти (контрольно-рахункова палата, ревізійна комісія та ін.) Здійснення контролю над дотриманням встановленого порядку управління та розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності. Однак, одного вказівки на орган, що здійснює контроль, недостатньо, необхідно регламентувати чіткий механізм таких дій. Це повинен бути спеціальний закон, оскільки саме на нього вказує ч. 5 ст. 50 Закону №131-ФЗ.
Підводячи підсумок, слід підкреслити, що коло об'єктів федеральної власності не обмежений. У власності держави може перебувати будь-яке майно. Коло об'єктів власності суб'єктів РФ трохи вже. До її складу, наприклад, не можуть входити об'єкти виключної федеральній власності. В даний час в законі не міститься вичерпного переліку об'єктів, що відносяться до виключної власності РФ.
Завдання № 1
В одному з житлових будинків у Санкт-Петербурзі звільнилася квартира. Між житловим комітетом мерії Санкт-Петербурга і адміністрацією Центрального району виникла суперечка, хто має право заселити цю квартиру і видати на неї ордер.
На думку Житлового комітету, житловий будинок є власністю міста, а тому саме йому належить право розпорядження квартирою.
Адміністрація Центрального району вважала, що будинок належить до муніципальної власності. При цьому вона посилалася на те, що заселення будинку відбувається за ордерами, що видаються в районі, і будинок значиться на балансі однієї з районних житлово-експлуатаційних організацій. Вирішіть справу.
З яких підставах відбувається розмежування державної і муніципальної власності?
Рішення:
Право державної власності характеризується множинністю суб'єктів, в ролі яких виступає Російська Федерація в цілому (щодо майна, що становить федеральну власність) та її суб'єкти - республіки, краю, області і т.д. (щодо майна, що становить їхню власність). Виходячи з цього, суб'єктом права державної власності виступають саме відповідні державні (публічно-правові) освіти в цілому, тобто Російська Федерація і входять до її складу республіки, краю, області і т.д., але не їх органи влади або управління.
Муніципальна власність відноситься до публічної приватної власності, оскільки її суб'єкти є публічно-правовими утвореннями. Муніципальна власність є різновидом державної власності і являє собою самостійний вид публічної власності.
Суб'єктами права в муніципальній власності є міські та сільські поселення та інші муніципальні освіти в цілому. Від імені відповідного муніципального освіти - власника його правомочності відповідно до своєї власника його правомочності відповідно до своєї компетенції можуть здійснювати ті чи інші його органи, що не робить їх власниками відповідного майна.
Згідно з п. 1 ст. 215, «майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а так само іншим муніципальним утворенням, є муніципальною власністю». Згідно з нормами Закону №131-ФЗ, до повноважень районної адміністрації в області житлового господарства, комунально-побутового обслуговування населення відноситься: розподіл у встановленому порядку муніципального житлового фонду, облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень у будинках муніципального житлового фонду, питання продажу будинків і квартир, використання нежитлових приміщень, оренди будівель і споруд, що знаходяться в муніципальній власності, а також видача ордера на заселення житлової площі, за винятком будинків, що належать громадянам. Отже, право на заселення квартири і укладення договору соціального найму адміністрація Центрального району Санкт-Петербурга.
Завдання № 2
Чи не підлягає приватизації підприємство ВПК за виконання замовлення однієї з іноземних фірм отримало прибуток у вільно конвертованій валюті. Прибуток зарахована на валютний рахунок підприємства. Між адміністрацією і трудовим ко...
