одження коштів до бюджету, а й у забезпеченні підтримки конкуренції і сприятливого інвестиційного клімату, без яких не доводиться розраховувати на масштабні поліпшення в області модернізації та інноваційного розвитку економіки.
Для підвищення конкурентоспроможності російської продукції на зовнішньому ринку необхідно активно використовувати потенціал торгових представництв, удосконалювати систему надання експортного кредитування, експортного страхування і державних гарантій. У першу чергу це стосується експорту продукції високотехнологічних галузей, атомного та енергетичного машинобудування, а також військової техніки.
) Підвищення якості людського капіталу.
Ніяка модернізація не можлива без кваліфікованих фахівців, талановитих вчених, без якісної освіти та постійного професійного навчання.
Необхідно прагнути до зростання наукового потенціалу нашої країни, накопиченню об'єктів інтелектуальної власності, забезпечення в цих цілях спадкоємності поколінь у сфері наукових досліджень і технологічних розробок, залучення та закріплення в ній молоді.
Крім розвитку власних наукових шкіл, слід приділяти увагу залученню висококваліфікованих іноземних фахівців, а також сприяти підвищенню кваліфікації російських фахівців у закордонних навчальних закладах.
серйозна увага має бути приділена як освіти, так і поліпшенню здоров'я громадян, формування здорового способу життя, створення умов для підвищення трудової і творчої активності.
У рамках формованих державних програм має бути продовжена робота по пріоритетним національним проектам, механізми реалізації яких довели свою ефективність.
Висновок
Бюджетна політика Росії останніх років, розроблена відповідно до програм соціально-економічного розвитку РФ з урахуванням схвалених Урядом РФ принципів реструктуризації бюджетного сектора в РФ, спрямована на підвищення результативності бюджетних витрат та оптимізацію управління бюджетними коштами на всіх рівнях бюджетної системи РФ.
В останні роки в основному була вирішена задача забезпечення фінансової і макроекономічної стабільності. Ухвалений 1998 року і набув чинності з 2000 року бюджетний кодекс РФ встановив засади бюджетної системи і бюджетного процесу. Були впроваджені елементи середньострокового фінансового планування з розподілом ресурсів зверху вниз в рамках жорстких бюджетних обмежень. Завершений перехід до казначейського обслуговування виконання федерального бюджету. Упорядковано систему фінансової підтримки суб'єктів РФ.
Економічна ситуація в країні за час, що минув з часу підготовки Бюджетного послання про бюджетну політику в 2010-2012 роках, помітно змінилася. В економіці проявилися певні позитивні тенденції, ряд її секторів демонструє ознаки зростання, безперебійно функціонують фінансова і банківська системи. Це багато в чому стало результатом послідовних антикризових дій держави, спрямованих на збереження стабільності бюджетної і фінансової системи, підтримку найбільш постраждалих від кризи галузей економіки.
І що дуже важливо, вдалося зберегти соціальну стабільність, пом'якшити соціальні наслідки кризи, забезпечити навіть в складних економічних умовах реальне зростання обсягів державної підтримки найменш захищених категорій громадян, насамперед пенсіонерів. Реалізація активних заходів на ринку праці дозволила стабілізувати рівень безробіття.
Грамотне застосування інструментів бюджетної політики дало можливість сформувати необхідне для здійснення таких заходів фінансове забезпечення.
Криза висвітив головну проблему, що робить російську економіку вразливою до коливань на світових ринках, взагалі до змін світової економічної кон'юнктури. Економіка країни як і раніше залежна від кон'юнктури сировинних ринків. Поки не створені достатні умови і стимули для впровадження та розвитку сучасних технологій, підвищення енергетичної та екологічної ефективності економіки та продуктивності праці, для розвитку галузей економіки та виробництв, що випускають продукцію з високою часткою доданої вартості, для реалізації інноваційних проектів, і в цілому - для модернізації соціально-економічної системи країни.
Ці особливості російської економіки обумовлюють широкий спектр викликів і ризиків для її подальшого розвитку.
Найважливіші з них пов'язані з небезпекою, що стало звичним нетривалий поліпшення ситуації в економіці в результаті дії переважно екстенсивних і тимчасових факторів (зростання ціни на нафту і т.п.) призведе, як це неодноразово траплялося в минулому , до невиправданого заспокоєнню і не дозволить використовувати шанс на оновлення та модернізацію економіки країни.
