а розмір дефіциту федерального бюджету.
Діяв у 2004-2007 роках Стабілізаційний фонд Російської Федерації виконав покладені на нього завдання підтримки макроекономічної стабільності, захисту економіки і бюджетної системи від коливань зовнішньоекономічної кон'юнктури, зниження боргового навантаження.
Сформовано Резервний фонд, покликаний забезпечити збалансованість федерального бюджету та виконання прийнятих видаткових зобов'язань у разі недостатності нафтогазових доходів, і Фонд національного добробуту, орієнтований передусім на накопичення фінансових коштів для забезпечення довгострокової стійкості пенсійної системи.
З метою забезпечення наступництва і передбачуваності бюджетних проектировок, створення правової основи для укладення багаторічних державних контрактів, формування середньострокових орієнтирів для бізнесу здійснюється перехід всіх бюджетів бюджетної системи Російської Федерації до середньострокового фінансового планування; федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації формуються і затверджуються на 3-річний період.
У 2007 році федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації вперше були прийняті на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років, що дозволило закласти основу для формування в поточному році бюджетних проектировок на 2009-2011 роки у форматі ковзної трьохлітки raquo ;. Багато суб'єктів Російської
Федерації та муніципальні освіти також затвердили свої перші 3-річні бюджети.
Подальше вдосконалення системи середньострокового фінансового планування стримується, зокрема, відсутністю затвердженого Урядом Російської Федерації порядку розроблення прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації.
3.4 Виконання бюджетів
Виконання бюджетів починається після їх затвердження в установленому порядку (для федерального бюджету - підписання Президентом РФ). У Російській Федерації встановлено казначейське виконання бюджетів. На органи виконавчої влади покладається організація виконання і виконання бюджетів, управління рахунками бюджетів і бюджетних коштів. Зазначені органи є касирами всіх розпорядників та одержувачів бюджетних коштів і здійснюють платежі за рахунок бюджетних коштів від імені і за дорученням бюджетних установ. Особлива роль визначена Федеральному казначейству Міністерства фінансів РФ - саме цей орган забезпечує дотримання принципу єдності каси - зарахування всіх доходів і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету на єдиний рахунок бюджету і здійснення всіх передбачених витрат з єдиного рахунку бюджету.
Здійснення бюджетних операцій через рахунки Казначейства дозволяє забезпечити повний облік і контроль кожного етапу виконання бюджету. Для виконання федерального бюджету в Казначействі відкриваються особові рахунку для кожного головного розпорядника, розпорядника та одержувача коштів бюджету. Федеральне казначейство реєструє всі бюджетні операції в Головній книзі Казначейства і веде зведений реєстр бюджетополучателей.
Виконання бюджетів усіх рівнів здійснюється на основі бюджетного розпису - документа про поквартальний розподіл доходів і витрат бюджету і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету, що розподіляє бюджетні асигнування між одержувачами бюджетних коштів і складений у відповідності з бюджетною класифікацією РФ.
Наказом Мінфіну РФ від 26.01.2009 Уточ порядок зміни зведеної бюджетного розпису в разі вирішення питання про направлення коштів федерального бюджету на підтримку фінансового ринку, галузей російської економіки, надання міжбюджетних трансфертів бюджету Пенсійного фонду РФ для погашення за рахунок коштів материнського капіталу іпотечних кредитів.
Виконання бюджету по доходах передбачає:
перерахування і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджету;
розподіл відповідно до бюджету регулюючих доходів;
повернення надміру сплачених до бюджету сум доходів;
облік доходів бюджету і складання звітності про доходи бюджету.
Бюджети за видатками виконуються в межах фактичної наявності бюджетних коштів на єдиному рахунку бюджету з дотриманням процедур санкціонування та фінансування.
Основні етапи санкціонування: складання та затвердження бюджетного розпису (протягом 17 днів з дня затвердження бюджету), затвердження і доведення повідомлень про бюджетні асигнування до розпорядників та бюджетополучателей, затвердження кошторисів доходів і видатків розпорядникам бюджетних коштів та бюджетним установам, затвердження і доведення повідомлень про ліміти бюджетних зобов...
