'язань до розпорядників та бюджетополучателей, прийняття грошових зобов'язань бюджетополучателями, підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань. Процедура фінансування полягає у витрачанні бюджетних коштів.
За виконання дохідної частини бюджету відповідають Державна податкова служба і Державний митний комітет (і їхні органи на місцях), які, крім збору податків та інших платежів до бюджету зобов'язані подавати інформацію про виконання бюджетів в Казначейство, а також органи, що розпоряджаються державним (муніципальним) майном.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження обсягу надходжень доходів до бюджету, вводиться режим скорочення витрат (до 5% - рішенням керівника фінансового органу, від 5 до 10% - органу виконавчої влади, понад 10% - законом (рішенням), прийнятою органом законодавчої (представницької) влади. Якщо останній не прийняв рішення про скорочення у встановлений законом термін, виконавчий орган вправі самостійно провести пропорційної скорочення (секвестр) витрат).
Уповноважений виконавчий орган представляє щоквартальні, піврічні та річні звіти про виконання бюджету в представницький, контрольний орган і Казначейство. Річний звіт підлягає затвердженню представницьким органом.
Найважливіше завдання виконання бюджету - забезпечення повного і своєчасного надходження податків та інших доходів в цілому і по кожному джерелу, а також фінансування заходів у сумах і терміни, затверджені бюджетом.
3.5 Складання звітів про виконання бюджетів та їх затвердження
Розгляд та затвердження звіту про виконання бюджетів є однією з форм фінансового контролю, здійснюваного законодавчими (представницькими) органами влади (наступний контроль).
Для контролю за виконанням бюджету ФС РФ утворює лічильну орган -
Рахункову палату ( даний орган бере участь також у попередньому контролі - при розгляді і затвердженні проекту федерального бюджету).
Звіт про виконання бюджету готує орган, який виконує бюджет, на підставі звітів головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Відповідальним за складання звіту про виконання федерального бюджету є Міністерство фінансів РФ.
Звіт про виконання федерального бюджету представляється у Державну Думу і Рахункову палату Урядом РФ у формі федерального закону не пізніше 1 червня разом зі звітами про виконання позабюджетних фондів і наступними документами і матеріалами:
звітом про витрачання коштів резервних фондів Уряду та Президента РФ;
звітами Міністерства фінансів РФ та інших уповноважених органів про надання та погашення бюджетних позик та кредитів і про надані державні гарантії;
звітом про внутрішніх і зовнішніх запозиченнях РФ за їх видами;
звітом про доходи, отримані від використання держмайна;
зведеними звітами про виконання планових завдань з надання державних (муніципальних) послуг;
річними звітними кошторисами доходів і видатків бюджетних установ по головним розпорядникам бюджетних коштів;
реєстром федеральної державної власності та звітом про стан зовнішнього і внутрішнього боргу РФ на перший і останній день звітного фінансового року;
звітом Федерального казначейства про розглянутих справах і накладених стягнення за порушення бюджетного законодавства.
Рахункова палата проводить перевірку звіту про виконання федерального бюджету за звітний рік протягом 1,5 місяців після подання звіту до ГД, використовуючи матеріали і результати проведених перевірок і ревізій.
Державна Дума розглядає звіт про виконання федерального бюджету протягом 1,5 місяців після отримання висновку Рахункової палати, після чого приймає рішення про затвердження або відхилення звіту.
Глава 4. Бюджетна політика Російської Федерації та напрямки її вдосконалення
Бюджетна політика як цілеспрямована діяльність держави щодо визначення основних завдань і кількісних параметрів формування доходів і видатків бюджету, управління державним боргом є одним з основних інструментів економічної політики держави.
Бюджетна політика на черговий фінансовий рік визначається Бюджетним посланням Президента РФ, що направляється Федеральним Зборам на початку (не пізніше березня) попереднього року.
" При визначенні цілей і завдань бюджетної політики слід виходити з того, що за останні місяці істотно зросла невизначеність на світових ринках сировини, продовольства і капіталу. Триває уповільнення темп...