рямів єдиної державної грошово-кредитної політики на 2014 рік і період 2015 і 2016 років raquo ;, доопрацьований за підсумками його розгляду Урядом Російської Федерації та Національним фінансовим радою, а також оновлений з урахуванням виходу нових статистичних даних, схвалений Радою директорів Банку Росії 27 вересня 2013 і буде розміщений на офіційному сайті Банку Росії.
Банк Росії розглянув три варіанти умов проведення грошово-кредитної політики в 2013 - 2015 роках, один з яких відповідає прогнозу Уряду Російської Федерації. В основу сценаріїв покладена різна динаміка цін на нафту.
У рамках першого варіанту Банк Росії припускає зниження в 2013 році середньорічний ціни на російську нафту сорту Юралс на світовому ринку до 73 доларів США за барель.
покладатися грошові доходи населення можуть скоротитися на 0,4%, інвестиції в основний капітал - на 2,1%. Зниження ВВП може скласти 0,4%.
У рамках другого варіанту розглядається прогноз Уряду Російської Федерації, покладений в основу розробки параметрів федерального бюджету на 2013 - 2015 роки. Передбачається, що в 2013 році ціна на російську нафту може скласти 97 доларів США за барель.
Даний варіант відображає розвиток економіки в умовах реалізації активної державної політики, спрямованої на поліпшення інвестиційного клімату, підвищення конкурентоспроможності та ефективності бізнесу, на стимулювання економічного зростання та модернізації, а також на підвищення ефективності видатків бюджету. Згідно з цим варіантом, в 2013 році збільшення реальних наявних грошових доходів населення прогнозується на рівні 3,7%. Обсяг інвестицій в основний капітал може підвищитися на 7,2%. За таких умов обсяг ВВП може зрости на 3,7%.
У рамках третього варіанту Банк Росії припускає підвищення в 2013 році ціни на нафту сорту Юралс до 121 долара США за барель.
В умовах збільшення доходів від експорту російських товарів в 2013 році очікується підвищення інвестиційної активності. Темп приросту інвестицій в основний капітал може прискоритися до 7,6%, реальних наявних грошових доходів населення - до 4%. Збільшення обсягу ВВП передбачається на рівні 4%.
У 2014 - 2015 роках приріст обсягу ВВП в залежності від варіанту прогнозу може скласти 2 - 5%.
Кількісні орієнтири грошово-кредитної політики і грошова програма
Відповідно до сценарними умовами функціонування економіки Російської Федерації Уряд Російської Федерації і Банк Росії визначили завдання знизити інфляцію в 2013 році до 5 - 6%, в 2014 і 2015 роках - до 4 - 5% (з розрахунку грудень до грудня попереднього року). Зазначеної мети щодо інфляції на споживчому ринку відповідає базова інфляція на рівні 4,7 - 5,7% в 2013 році, 3,6 - 4,6% в 2014 і 2015 роках.
Розрахунки з грошової програмі на 2013 - 2015 роки проведено виходячи з показників попиту на гроші, відповідних цільовим орієнтирам по інфляції, прогнозної динаміки ВВП та інших макроекономічних показників, а також прогнозу платіжного балансу і параметрів проекту федерального бюджету на 2013 рік і плановий період 2014 і 2015 років.
Залежно від варіантів прогнозу темп приросту грошового агрегату М2 в 2013 році може скласти 9 - 18%, в 2014 і 2015 роках - 14 - 19% на рік.
Банк Росії розробив три варіанти грошової програми. Другий варіант програми базується на макроекономічних показниках, використаних при формуванні проекту федерального бюджету на 2013 рік і плановий період 2014 року - 2015 років. Темп приросту грошової бази у вузькому визначенні, відповідний цільовим орієнтирам по інфляції і оцінками динаміки економічного зростання, може скласти за варіантами програми в 2013 році 7 - 14%, в 2014 - 2015 роках - 11 - 14% щорічно.
В умовах підвищення гнучкості курсової політики очікується поступовий перехід до формування грошової пропозиції більшою мірою за рахунок рефінансування кредитних організацій з боку Банку Росії при зниженні впливу динаміки чистих міжнародних резервів (ЧМР). При цьому велике значення для здійснення грошово-кредитної політики будуть мати показники виконання федерального бюджету і заходи, спрямовані на підвищення рівномірності витрачання бюджетних коштів.
У майбутній період в рамках бюджетної стратегії Російської Федерації планується перехід до нових принципів бюджетної політики. Відповідно з бюджетними правилами обсяг видатків федерального бюджету буде формуватися виходячи з базової ціни на нафту, що передбачає послідовне скорочення витрат по відношенню до ВВП в 2013 - 2015 роках. У разі перевищення нафтовими цінами запланованого рівня додаткові доходи будуть направлятися на поповнення Резервного фонду. Очікується, що зазначені заходи сприятимуть обмеженню грошової ...
