вання в даний час може брати участь лише в регулюванні оплати та умов праці працівників підприємств та установ, що знаходяться в муніципальній власності (Раніше було - "... на території МО"). Таким чином, у населення МО з'явилися додаткові права, які сприяють більш повної реалізації прав людини та громадянина відповідно до статті 18 Конституції РФ. p> Деякі регіональні нормативні правові акти були змінені або доповнені за протестами прокурора області або клопотаннями начальника Управління Міністерства юстиції РФ по Томської області. p> За 2001 рік законодавці Томської області взяли 514 нормативних правових актів, з них у Зокрема, законів - 137, розпоряджень - 90, постанов - 287. Можна відзначити, що за рік відбулося невелике просування в бік зміцнення пріоритету прав людини і громадянина, закріплених у Конституції РФ. Однак все ще потрібен перегляд, наприклад, окремих положень бюджетних та інших правових актів. Для реалізації пропозицій щодо законотворчої діяльності Адміністрації Томської області у 2001 році було прийнято спеціальне постанову, в якій затверджено якийсь зведений план по даній діяльності [13]. У постанові вказується, що "помітно покращилася якість проектів нормативних актів, що подаються до Державну Думу Томській області ... "Однак дана постанова, підписана главою Адміністрації (Губернатором) Томської області В.М. Крессом пронизане твердженнями про досягнення і успіхи його самого ж. Тому, думається, що ні до обличчя б розхвалювати свою діяльність на посаді губернатора, якщо врахувати, що не так вже хороші були і є справи в регіоні, принаймні, у проведеної губернатором соціальній політиці, в охороні здоров'я та інших сферах (до того ж, правозахисники вже другий рік поспіль пропонують усунути з посади і притягнути до відповідальності губернатора). Слід зазначити, що В.М. Кресс займає свій пост з 1991 р. і здобув перемогу у губернаторських виборах, проходили 21 вересня 2003
Адміністрація Томської області підтримує хороші робочі відносини з федеральними властями, сусідніми регіонами та Державною Думою Томської області. Федерація здійснює масштабні інвестиції в регіональну дорожню інфраструктуру і надає області фінансову підтримку в рамках запланованих на 2004 р. заходів, присвячених 400-річчю м. Томська. p> В даний час Область повністю перейшла на казначейську систему виконання бюджету і володіє великим досвідом з управління боргом. Якість інформаційних систем в області порівняно високо за російськими стандартами. У своїй діяльності адміністрація області концентрується на своїх прямих сферах відповідальності і, на відміну від багатьох відрейтингованих російських регіонів, не здійснює прямого втручання в комерційний сектор. Дорожнє будівництво, освіта та газифікація віддалених поселень залишаються основними пріоритетами обласної адміністрації. p> Хоча у Томській області існують певні розбіжності з муніципальними утвореннями, область підтримує ефективну і прозору систему міжбюджетних відносин, нормативи відрахувань по регулюючим доходах для всіх муніципальних утворень встановлені на однаковому рівні
Державна Дума Томської області 24 травня 2001 прийняла новий Закон "Про референдум в Томської області "(від 15.06.01 р., № 73-ОЗ), причому раніше прийнятий закон 1996 року втратив чинність. Прийняття цього закону дає право населенню безпосередньо брати участь у голосуванні з питань державного, обласного чи місцевого значення. Відповідно до закону існує два види референдумів: обласний і місцевий. Рішення про проведення обласного референдуму приймає Державна Дума Томської області на вимогу 2 3 депутатів або 2% від числа громадян РФ, які мають право на участь в обласному референдумі або на вимогу голови адміністрації (Губернатора) Томської області. Рішення про проведення місцевого - представницький орган місцевого самоврядування з власної ініціативи або на вимогу 5% від числа громадян РФ, які мають право на участь у місцевому референдумі. Згідно статті 4 Закону на обласний референдум можуть бути винесені питання, знаходяться у віданні Томської області, а на місцевий референдум можуть бути винесені питання, які перебувають у віданні місцевого самоврядування. Однак багато питань, не входять у компетенцію області або місцевого самоврядування, не можуть бути винесені на референдум. При цьому питання, що виносяться на референдум, не повинні обмежувати або скасовувати загальновизнані права і свободи людини і громадянина, конституційні гарантії реалізації таких прав і свобод, причому питання повинні бути сформульовані таким чином, щоб виключалася можливість їх множинного тлумачення. Процедура збору підписів, агітації, організації голосування, підбиття підсумків та опублікування результатів референдуму аналогічна (або дуже близька за формою та змістом) процедурі на виборах депутатів представницьких органів.
Істотним подією в регіоні стало прийняття Закону "Про освіту в Томській області" (від 12.11.01 р., № 119-ОЗ). Цей Закон враховує особливості функціо...
