, якщо розглянуті теоретичні конструкції не адаптувати до російської дійсності, яка характеризується невисоким рівнем політичної і парламентської культури, правовим нігілізмом, слабкістю демократичних традицій, чиновницько-апаратним засиллям.
Якщо і можна для Росії визнати придатною концепцію правової держави західного зразка, то, зрозуміло, з цілим рядом обмовок, враховуючи відношення росіян до права як до соціального інструменту, історичну прихильність до сильної держави, низьку В«природнуВ» правову активність і ініціативу.
З іншого боку, НЕ абсолютизуючи роль права, слід В«реальнішеВ» ставитися і до самої ідеї правової держави, бо В«насправді політична влада завжди прагне вирватися з правових рамок і В«правова державаВ» - це швидше ідеальний тип ... В» [55] .
Таким чином, ставлячи завдання формування правової держави в російському суспільстві, ми не повинні ідеалізувати, а тим більше копіювати усталену на сучасному Заході модель правової держави. Розробка концепції правової держави як найбільш повно відповідної суспільству цивілізованої форми організації політичної державної влади передбачає не тільки заперечення усталених догм, а й використання загальнолюдських цінностей при аналізі шляхів формування в суспільстві стійкого правопорядку, законності та конституційності, місця і ролі правоохоронних органів в системі розширення народного самоврядування, затвердження у всіх сферах життя плюралізму думок і суджень, словом, забезпечення всебічного розвитку особистості в умовах соціальної справедливості.
Головне в результаті - яке місце займає людина в системі цінностей того чи іншого державного чи громадського ладу, які реальні можливості йому надані товариством, якими правами він користується, яка якість життя йому забезпечується. Саме дані критерії визначають переваги і перспективи тієї чи іншої соціально-політичної системи. Це особливо актуально в сучасних умовах змінюється з космічною швидкістю світу, коли в нашому суспільстві в процесі його оновлення все більш гостро постає проблема гуманізації системи суспільно-політичних відносин.
Багато питань, пов'язані з формуванням правової держави, залишаться без відповіді, якщо ми не визначився: яка роль особистості в цих процесах; що потрібно зробити, щоб звільнити її від надмірної опіки; які існують суперечності між особистістю і державою і який механізм їх вирішення.
Ряд публікацій останнього часу показує актуальність цієї проблеми, причому підкреслюється, що особистість з усіма її соціальними властивостями (правами і обов'язками, свободою і відповідальністю, свідомістю, культурою, морально-гуманістичними началами) якісно характеризує правове держава, бо в проведених перетвореннях активізувався людський фактор. У силу цього особистісна проблематика вкрай загострилася, стала однією з найбільш чутливих.
Всі державні органи повинні стати реальним засобом забезпечення гідних умов життя громадянина в економічній, соціальній, політичній та духовній сферах життя суспільства: громадянин, у свою чергу, зобов'язаний звільнитися від утриманські-вижідател'них позицій, активізувати підприємливість в реалізації індивідуального інтересу, сполученого з суспільним.
У цілому такий підхід з боку законодавця, з нашої точки зору, підвищує громадянську і політичну активність особистості, підсилює її відповідальність за результати своєї діяльності. У той же час практика реалізації прав особистості в нинішніх умовах вимагає і більш широкого використання основоположного принципу правового регулювання: В«дозволено все, що прямо не заборонено закономВ», тобто переходу від роздільної до реєструючої формі правового регулювання, що в свою чергу вимагає активізації розробки як правореалізующей, так і правоохоронних юридичних норм, спрямованих на захист свободи особистості, її недоторканності та безпеки. Це знайшло відображення в концепції дій у сфері прав людини, що міститься в російській Декларації прав і свобод людини і громадянина.
Це цілком відповідає ст. 5 видатного документа Французької революції - Декларації прав людини і громадянина 1789 р., де зазначалося, що В«всі те, що не заборонено законом, те дозволено, і ніхто не може бути примушений до дії, не запропонованого законом В» [56] . Отже, закон повинен забороняти лише такі діяння, які шкідливі для суспільства.
Реалізація даної стратегічної лінії з необхідністю включає переклад ідей на мову конкретних нормативних правових актів, практичних рішень, так як право опосередковує взаємини особистостей у рамках як соціальної, так і політичної системи суспільства.
В оновленому суспільстві кожна людина є суспільною цінністю, виступає самостійним суб'єктом у різних відносинах за участю держави, наділений реальними правами і можливостями забезпечувати себе всім необхідним, діючи в рамках закону і лише на підставі закону. Якщо комунальних та особисті інте...
