в більшому розмірі, ніж у 2005 році. p> Проаналізуємо виконання дохідної частини бюджету за 2005 рік. При порівнянні виконання з уточненим планом першого півріччя спостерігається перевиконання плану на 5,75%.
У цілому за 1 півріччя 2006 року спостерігається переповнення уточненого плану 1 півріччя. Однак зустрічається негативні моменти, пов'язані з недостатньо ефективним плануванням доходів.
Отже, динаміка показника Р6 показує, що рівень залежності муніципального бюджету в 2005 році зріс до 19%, а в 2006 істотно знизився до 13% ..
Таким чином, спостерігається зниження значущості дотацій при абсолютному і відносному збільшенні обсягів субвенцій, одержуваних муніципальним освітою і появою з розглянутих періодів дотацій.
Ця тенденція може оцінюватися як позитивна, оскільки знижується рівень дотаційності муніципального освіти, а додаткові витрати, зумовлені рішеннями вищестоящих рівнів влади, фінансуються через субсидії та субвенції. Розглянемо більш детально ці інструменти міжбюджетних відносин, так як їх значимість в розглянутому періоді істотно зросла.
Зробимо висновки за видатками, які займають найбільшу вагу в загальній сукупності. Частка витрат на загальнодержавні питання коливаються в межах 8-10%. Причому в 2006 р. в порівняно з 2004 голом намічена тенденція підвищення витрат за даною статтею. За статтею ЖКГ також видно зниження питомої ваги витрат у загальній сукупності: 2004 - 9,3%, 2005 - 8,3%, 2006 - 7,4%. p> Розглянемо темпи зростання витрат у 2005-2006 роках. Загальні витрати в 2005 році зросли на 18%. Зростання витрат спостерігається майже по всіх статтях (за винятком ЖКГ). У 2006 році спостерігається значне зростання витрат з національної безпеки.
Крім цього спостерігається зниження витрат на ЖКГ, тобто в районі реалізується фінансування даного напрямку за залишковим принципом. Це пов'язано з тим, що в першу чергу, грошові кошти спрямовуються на фінансування витрат з заробленої плати з нарахуваннями, харчування, придбання медикаментів та інші соціально-значимі завдання, а вже залишилися кошти спрямовуються на ЖКГ. Видно значне зростання витрат на освіту, культуру, охорону здоров'я. Але в цілому загальна сума витрат скоротилася в 2006 році порівняно з 2005 роком на 2%, що є негативною тенденцією.
Аналізуючи виконання видаткової частини бюджету, був виконаний, оскільки загальний відсоток виконання до уточненого планом становить 83%.
Істотні відмінності між плановими, уточненими і фактичними показниками майже за всіма статтями також вказує на неефективне бюджетне планування витрат.
У 2004 році дефіцит склав 5% до загального обсягу доходів. Дефіцит покривався за рахунок кредитів комерційних банків. p> У 2006 році дефіцит планувався в розмірі 11899,2 тис.руб. що становить 2% до обсягу доходів.
Якщо звернутися до попереднього аналізу прибуткової і видаткової частин, то можна побачити деякі негативні моменти. З одного боку спостерігається перевищення отриманих доходів над витратами (профіцит), а з іншого є кредиторська заборгованість, заборгованість підприємством ЖКГ, установам освіти та охорони здоров'я. Порівнюючи планові та фактичні дані можна зробити висновок, що вони істотно відрізняються. Так в 2004 році був запланований дефіцит на суму 24400 тис.руб., на практиці виявлено профіцит на суму 3160 тис.руб. У 2005 році планований дефіцит склав 33600 тис.руб., у виконанні трохи вище - 36960 тис.руб. За 1 півріччя 2006 року планували дефіцит на суму 14700 тис.руб., А отримали профіцит на суму 43604 тис.руб.
Перевищення фактичних доходів над плановими обумовлено переважно не підвищення заборгованості роботи адміністрації при формуванні бюджетних доходів, а низькою якістю бюджетних планів.
Планування здійснюється методом «³д досягнутогоВ», діяльність підрозділів, що займаються плануванням за окремими показниками не завжди скоординована. Уточнені плани формуються не завжди В«коректноВ» і засновані на наближенні планового результату до вже досягнутому фактичній.
СПИСОК
1. Федорова Е.А., Левіна В.В. Методичні вказівки з виконання курсової роботи В«Державні і муніципальні фінансиВ» - Тула, 2006
2. Бюджет міста Рязань на 2004,2005, 2006 рр.. p> 3. Рішення В«Про виконання бюджетуВ» м. Рязань за 2004, 2005, 2006 рр.. br/>