ухгалтерський облікВ» встановлено єдині терміни подання бухгалтерської звітності до податкових органів: протягом 30 днів з моменту закінчення кварталу, а здача річних звітів - до 1 квітня. Таким чином, страховим організаціям скоротили термін остаточних розрахунків з податку на прибуток на 5 днів. Оскільки розрахунок змін страхових резервів трудомісткий і не залежить від страхових випадків, то це посилює порядок оподаткування страховиків.
2.3 Перспективи розвитку оподаткування страхових організацій
Існуюча система оподаткування страхових організацій показала свою неефективність: вона не забезпечує стабільного надходження доходів до бюджетів, підриває економічну активність страховиків. Місцеві, регіональні і федеральний органи влади позбавлені надійних дохідних джерел: низька збирання податків стала причиною гострого бюджетної кризи, змусила шукати шляхи поліпшення податкового управління, в тому числі і в страховій діяльності. Це вимагає всебічного дослідження особливостей страхової діяльності в ринкових умовах, яке дозволяло б поєднувати страхові та бюджетні інтереси держави.
Загальновідомо, що в умовах ринку, а тим більше в період його становлення, страхування є найважливішим елементом захисту підприємств і громадян, у тому числі захисту соціальною. Це підтверджує практика поступального руху людської цивілізації: у розвинених країнах один громадянин витрачає в середньому щорічно від 1,5 до 3 тис. дол на страхування, у тому числі на страхування життя до 60% зазначеної суми. Також загальновідомо, що витрати зі страхування в багатьох країнах є елементом витрат виробництва.
Таким чином, висновок ясний: у всьому світі державою, суспільством і громадянами страхування визнається як найважливіший інститут захисту їх майнових інтересів,
У Росії ж в області страхування ситуація протилежна: станом на 1 січня 2000 р. в порівнянні з 1 січня 1999 р. на 20% зменшилася кількість страхових організацій. Росіянин витрачає на страхування близько 10 дол на рік, тобто в 200-300 разів менше порівняно з цивілізованими країнами, при тому, що середні доходи російського громадянина менше дещо більше ніж в 10 разів.
В даний час в Росії страхові внески та виплати звільняються від непрямого оподаткування, за винятком операцій, пов'язаних з отриманням страхових виплат за договорами страхування ризику невиконання договірних зобов'язань контрагентом страхувальника - кредитора. Такий підхід до фінансового сектору економіки, в Зокрема до страхування, призводить до того, що держава необгрунтовано позбавляється частини податкових надходжень. Він породжує нерівність в оподаткуванні, дисбаланс у сфері додатка капіталу, певною мірою порушується пропорційність розвитку сфери послуг.
Оподаткування прибутку страхових організацій не вирішує фіскальних завдань, тому що в результаті всіляких способів мінімізації прибутку від страхової діяльності надходження до бюджету не відповідають масштабам і темпам зростання страхових внесків. Тому виникає необхідність пошуку нових способів вирішення проблеми регулювання страхової діяльності з використанням податкового механізму.
Головною рисою і одночасно причиною основних проблем на сучасному етапі є різні форми шахрайства, скоєного за допомогою страхових організацій. Серед цих форм можна виділити:
• В«поворотнеВ» страхування і різні В«зарплатніВ» схеми відходу від сплати податків до бюджету та у позабюджетні фонди;
• спроби повернення з бюджету ПДВ через В«пісочний справи" за методом страхової компанії В«КонстантаВ».
Труднощі в здійсненні контролю за реальними грошовими потоками провокують приховування доходів і відхід від податків, тому прибутковий потенціал страхових організацій не реалізується, а діюча система оподаткування не забезпечує ні справедливого розподілу податкового тягаря, ні стійких доходів бюджету.
Невиправдано високі часові та матеріальні витрати за розрахунками податкового прибутку з боку податкових органів, що здійснюють документальні перевірки, а також по розгляду різних питань страхової діяльності прямо чи опосередковано пов'язаних з визначенням податкової бази. До таких питань, зокрема, відносяться:
• чи дотримано нормативи прибутковості страховиком;
• чи працює страхова організація з тим же Правилам страхування, які ліцензовані в страховому нагляді;
• чи має право страхова організація виробляти страхову виплату в тому випадку, якщо вона могла відмовити у виплаті за відсутністю деяких довідок або доказів;
• хто виробив страхові виплати застрахованій: цедент або перестрахувальник;
• чи обов'язково страхової організації було розшукувати і пред'являти регресні вимоги до винній особі;
• порівняти страхові суми та страхові виплати за договорами, укладеними з валютної застереженням;
• з'ясувати, де укладений договір страхування: у поліклініці, на підприємстві а...
