бо у застрахованої будинку;
• чи правильно призначений вигодонабувач за договором страхування;
• що боліло в застрахованого в момент укладання договору страхування і від чого він застрахувався;
• деякі інші аспекти взаємовідносин страховика, страхувальника та застрахованої.
Як показує практика, результати документальних перевірок незначні або через перерахунок страхових резервів взагалі відсутні. Наприклад, у разі якщо договори страхування закінчилися і виплати здійснені (особливо зі страхування життя), заниження податкової бази виявити неможливо, так як у тому ж розмірі, що і страхові платежі, виробляються страхові виплати. З введенням в дію частини першої Податкового кодексу передбачено переглядати застосування пільг за попередні періоди (раніше це не було передбачено). Але при таких новаціях ефективність донарахувань зі страхових організацій з урахуванням недосконалого законодавства з податків і зборів незначна. У ряді випадків контролюючі податкові органи закривають очі на порушення чинного податкового законодавства з використанням схем, спрямованих на заниження податкової бази. Множинність і суперечливість адміністративного та нормативного регулювання провокують приховування доходу і відхід від податку, тому дана проблема особливо важлива на сучасному етапі.
Порядок сплати податків, введений з 1 січня 2000 р., ще більше погіршив становище страховиків за порівнянні з іншими платниками, що пов'язано з необхідністю визначення зміни страхових резервів по всій філіальної мережі. Введений порядок сплати податків до кінця не опрацьований. Як вже вказувалося, платники перераховують податок на прибуток за філії пропорційно чисельності працівників або витрат на оплату праці та вартості основних фондів. Законодавством з податків і зборів не визначено, що конкретно включається до витрат на оплату праці. Звичайно, доцільно для сплати податків брати показник чисельності працівників, але виникає питання: як її визначати, якщо в середині місяця кілька співробітників звільнилися, а потім у наступному місяці вдвічі більше фахівців влаштувалися на роботу? Напруженість між страховиками і податковими органами, що виникла в 2000 р., може ще більше загостритися, оскільки у багатьох страхових організацій по консолідованому балансу може бути отриманий збиток, а на деяких територіях філіями отримана пристойна прибуток, але в бюджет даної території податкових надходжень не буде. У даній ситуації на Насправді виникне перекачування грошових коштів з регіонів на територію перебування головної страхової організації.
До кінця не вирішено питання: чи має право філія заплатити за головну організацію податок на прибуток у федеральний бюджет, якщо в головної організації на розрахунковому рахунку відсутні грошові кошти? Що необхідно робити, якщо головна організація доручила платити податок у регіоні філії за дорученням, а у нього заарештований рахунок?
З набранням чинності глави 25 НК РФ додатково до бухгалтерського обліку страхові організації, як та інші підприємства, повинні вести податковий облік.
Всі викладені обставини підводять до висновку, що назріла необхідність перевести страхові організації на сплату податку на страхові внески натомість податку на прибуток. Це дозволить державі отримувати планомірний постійний дохід. Регіони будуть мати податкові ресурси, які відповідають надходженнями страхових внесків за місцем вчинення операцій, у страхових організацій встановиться порядок розрахунку та сплати податків, зникнуть протиріччя з податковими органами. Буде підірвана основа існуючих лжестрахових схем ухилення від оподаткування.
Пропозиції, передбачають введення податку на страхові внески, в принципі не нові.
З можливих варіантів використання податку на страхові внески в Росії можна виділити п'ять напрямів:
• повністю перейти від сплати податку на прибуток до сплати податку на страхові внески;
• ввести авансовий платіж з податку на прибуток у вигляді податку на страхові внески (наприклад, за ставкою 2%) за всіма видами страхування, але не враховувати переплати з податку на внески по порівнянні з податком на прибуток, який визначається в кінці податкового періоду (Року);
• використовувати податок на страхові внески як авансовий платіж податку на прибуток і при цьому передбачити взаємозалік переплати з податку на внески в кінці року при сплаті податку на прибуток;
• спростити збір податків шляхом введення податку на страхові внески по страхуванню іншому, ніж страхування життя (або за так званим В«ризиковимВ» видами страхування), зберігаючи колишній порядок оподаткування страхування життя;
• ввести на страхову діяльність ще один додатковий податок - податок на страхові внески, зберігши податок на прибуток, тобто встановити поєднання непрямого і прямого податків.
Деякі з цих варіантів досить активно обговорювалися фахівцями зі страхування, в тому числі і на...
