цій. [19]
Проведений аналіз дозволяє зробити наступний висновок: стратегія підтримки пільговиків повинна працювати в трьох напрямках:
- підвищення пенсій при поступове скасування грошових компенсацій;
- для подолання бідності базовим має стати принцип нужденності на оцінці рівня доходів;
- принципово повинна бути збільшена підтримка категорій, які включені в активний процес соціалізації;
тоді багатократне збільшення витрат на соціальні потреби можна вважати більш доцільним і ефективним.
Висновок
Реформування моделі соціального захисту - закономірний крок у бік її адаптації до ринкової економіці. По суті, натуральні пільги виступали як рудимент радянської епохи, умовами якої вони були іманентні. Реформируемая в даний час система пільг несе на собі відбиток не тільки радянського минулого, а й постсоціалістичного періоду.
Федеральний закон № 122-ФЗ ще до прийняття викликав масу суперечок з приводу реалізації. У Державній Думі йшли гарячі дебати. Мільйони людей протестували проти прийняття цього законопроекту. Настільки високий В«градусВ» реакції громадськості на введення даного закону не дивний. Адже він зачіпає інтереси понад 40 млн. росіян, причому найбільш уразливих - ветеранів праці, інвалідів, жертв політичних репресій. Своїми акціями протесту вони фактично ставлять оцінку діям влади.
Практика, яка, як відомо, - критерій істини, виявила вади цього серйозного соціального проекту. Явно не продумані рішення, пов'язані, наприклад, з забезпеченням пільговиків ліками, з оплатою транспортних витрат: їх розміри виявилися у багато разів менше їх фактичної величини. Це викликало різке зростання соціальної напруженості в багатьох регіонах країни. Перед федеральними та регіональними органами влади постає завдання максимально пом'якшити негативні наслідки перехідного періоду, в найкоротші терміни поправити свої помилки і недоробки. Це тим більше важливо напередодні реформ ЖКГ та системи охорони здоров'я.
Таким чином, Федеральний закон № 122-ФЗ - нова сторінка в соціальній політиці держави. Завдяки цьому законопроекту Росія, можливо трохи наблизиться до моделей соціального забезпечення багатьох європейських країн. Адже велика частина пільг - це нездатність держави виконувати свої зобов'язання перед населенням; це, по суті справи, вимушена добавка держави (федеральних або регіональних органів влади) до низьких пенсіях і зарплатах, покликана хоча б у мінімальному ступені матеріально підтримати жебраків пенсіонерів та інвалідів.
Список використаної літератури
1. Федеральний закон від 22 серпня 2004 р. № 122-ФЗ В«Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів В«Про внесення змін та доповнень до Федерального ...
