о розглядаються як посягання на капітал, необхідний для розширення виробництва. Проте виникає необхідність вилучення частини фінансових фондів, що не вкладених в інвестиції. Зайві заощадження можуть стимулювати економічне зростання тільки в умовах повної зайнятості, в кризові ж роки вони перешкоджають такому зростанню. Звідси виводяться рекомендації щодо складання такої шкали ставок особистого прибуткового оподаткування, яка сприяла б перерозподілу доходу від осіб, що мають заощадження, до осіб, які їх інвестують. Зайві заощадження, вилучені за допомогою податків, через державний бюджет повинні направлятися в інвестиції. Кейнсіанські підходи до бюджетно-податковій політиці застосовувалися в економічно розвинених країнах починаючи з В«великої депресіїВ» 1929-1933гг.до початку 80-х років ХХ ст. p> Інший підхід до фіскального регулювання виник на противагу теорії Кейнса і отримав широке визнання на початку 80-х років, коли з'явився криза останньої. Нова теорія отримала назву В«економіка пропозиціїВ». Нова теорія отримала назву В«Економіка пропозиціїВ». Її прихильники вважали, що збільшення сукупного попиту без створення адекватних стимулів для зростання пропозиції веде до інфляції, яка стримує економічне зростання. Крім того збільшення соціальних виплат з бюджету та перерозподіл доходів на користь бідних верств населення через податкову систему зменшує заощадження, що в свою чергу, зменшує запозичень ресурси фінансових установ, підвищує рівень процентних ставок і таким чином стримує процес капіталоутворення. За підрахунками одного з авторів теорії В«економіки пропозиціїВ» американського вченого М.Еванс, скорочення податкових ставок на 10% збільшує особисті заощадження приблизно на 2%. Отже, нова теорія переносить центр фіскальної політики з бюджетних витрат на податки. Вважається, що для стимулювання виробництва необхідно знижувати особистий прибутковий податок і податки на корпорації. На користь зменшення податків висуваються такі аргументи:
В· скорочення податкових ставок підвищує стимули до заощаджень для окремих осіб, оскільки підвищує норму прибутку, яку вони отримують від своїх активів. Збільшення заощаджень знижує процентні ставки і стимулює інвестиції;
В· зменшення податків на прибутки корпорацій або такі заходи, як прискорена амортизація, збільшують частку прибутків, які залишаються поле сплати податків, і тим самим безпосередньо сприяють збільшенню інвестицій;
В· збільшення інвестицій веде до зростання продуктивності. Що означає виробництво більшої кількості товарів і послуг на одиницю витрат, а це в свою чергу, веде до того, що сповільнюється зростання витрат на одиницю продукції і, отже, сповільнюється інфляція;
В· більш низькі податкові ставки сприяють зростанню реальних доходів, що створює додаткові стимули до праці.
Прихильники В«Економіки пропозиціїВ» для ілюстрації справедливості своїх аргументів часто приводять графік залежності ставок оподаткування від надходжень до бю...
