день. p> Ігнорується досвід деяких країн (США, Німеччини), в яких ця проблема вирішується шляхом створення народних підприємств або встановлення символічної плати за непривабливі об'єкти. Таким чином, надається перевага продажу головним чином об'єктів, які функціонують неефективно. При цьому не враховується їх місце і роль в системі господарських комплексів.
Не можна також назвати ефективною проведення державної дивідендної політики. У більшості випадків протягом декількох років на державні здебільшого не виплачуються дивіденди.
Як видно з додатка 1, план надходження до державного бюджету дивідендів на державні корпоративні права за 5 років суттєво зріс. p> Дивіденди, які перераховувалися до державного бюджету в 2003 і 2004 роках, склали 0,3% вартості основних фондів. p> Віддача державних активів сьогодні є низькою. Якщо порівняти три групи підприємств (державні, орендовані і приватні), то найменша прибутковість спостерігається в державному секторі.
3.2.Основние ПРОБЛЕМИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ.
В
Однак держава не є ефективним власником. Що підтверджується результатами перевірки ГоловКРУ України 26 державних підприємств-монополістів. Практично у всіх холдингах були виявлені результати розбазарювання млрд державних коштів. Згідно з дослідженням Європейського банку реконструкції та розвитку, на 2003 рік Україна ставилася до держав з найбільш низькими показниками відповідності законодавства міжнародним стандартам корпоративного управління. [11]. p> Серед основних причин неефективного управління державною власністю слід зазначити:
- Відсутність законодавчої бази, а також застарівання діючою. На сьогоднішній день, питання управління об'єктами державної власності регулюється більш ніж 200 нормативно-правовими актами, які часто суперечать один одному. Отже, саме в період становлення корпоративних відносин, який в даний момент переживає Україна, дуже важливо законодавче закріплення вимог, оскільки контроль за їх виконанням здійснюється самою державою.
- Відсутня необхідний облік об'єктів державної власності, який використовується в сфері господарської діяльності, і достатня інформація про ці об'єкти. За роки незалежності держава не виробило певної системи обліку державного майна. Даний облік вівся різними органами, однак конкретної системи його ведення не існує. Результатом чого сталося, по словами Глави Фонду держмайна, зникнення з поля зору 20 тисяч підприємств.
- Забезпечення функціонування Єдиного реєстру об'єктів державної власності є однією з проблем, яка потребує вирішення згідно Програми В«Власність народуВ» (затверджена Постановою Кабміну України № 413 від 03,06,05). p> Участь держави у функціонуванні державних підприємств і підприємств із змішаною формою власності (корпоративні права держави) являє собою різні форми діяльності. У першому випадку вона спрямована на виконання завдань держави як регулятора процес...
