Громадянське суспільство є передумовою правової держави. Якщо відкритість - лише одна з умов існування громадянського суспільства, то вільні вибори сприяють формуванню правового (відкритого) держави в тій мірі, в якій вони забезпечують представницький характер виборних органів. Якщо цивільне суспільство передбачає ініціативність і активність громадян, громадських об'єднань, наявність механізмів і способів реалізації своїх завдань, інтересів і досягнення цілей, то відкрите держава передбачає інформаційну відкритість і можливість реалізації зусиль громадянського суспільства через структури держави. Відкрите держава має бути, відповідно, структурно і функціонально побудовано, мати канали, через які суспільство може надавати достатній вплив на поведінку держави. Відкрите держава передбачає В«прозорістьВ» роботи державних органів, можливість суспільства відстежувати позиції фракцій і депутатів, хід прийняття рішень і контролювати їх виконання [15].
Основним каналом передачі імпульсів від громадянського суспільства до держави є політичні партії, які становлять важливий сегмент громадянського суспільства і, одночасно, частина держави в тій мірі, в якій їх представники за допомогою виборів та інших легітимних процедур (формування уряду) стають членами законодавчих і виконавчих органів влади. Розвинена багатопартійність сприяє структурованого висловом інтересів і політичної волі.
Партії є частиною системи зворотного зв'язку між органами представницької влади та населенням. Партії - це політичні одиниці активної частини суспільства, організувалися, в тому числі ідеологічно, для боротьби за владу і для управління (участі в управлінні) гро-вом і державою. Міжпартійна боротьба, особливо інтенсивна в період виборів, неабиякою мірою сприяє інформуванню громадян про політичні діячів, роботі органів влади. Участь конкуруючих партій в контролі над процесом виборів через своїх прихильників у виборчих комісіях, спостерігачів, уповноважених представників також є фактором досягнення прозорості виборчого процесу, бо дає можливість відзначати і запобігати порушенням законодавства і спотворення волевиявлення виборців. Більш широкі можливості для відкритого діалогу з суспільством, отже, і для позитивного впливу на процес формування відкритого держави, мають партії, чиї представники увійшли до законодавчих органів, в особливо партії, яким вдалося сформувати свої партійні фракції в виборному органі. Таким чином, відкритість держави може вимірюватися, в Зокрема, мірою впливу на нього політичних партій і мірою демократичності виборів, під якою мається на увазі ступінь адекватності складу представницьких органів волевиявленню виборців.
Але з показністю справи йдуть неблагополучно, і це послаблює демократичний державно-громадське пристрій. Так, кілька років тому була розгорнута атака на пропорційну систему виборів як недостатньо демократичну. А вона ж, навіть при 5%-ном бар'єрі забезпечує набагато більш адекватну показність, ні...
