юючих засобів, вони створюють у органів влади утриманські настрої. Така практика передачі коштів не сприяє розвитку їхньої господарської ініціативи, а також призводить до ослаблення фінансового контролю. Для додаткового поповнення дохідної частини місцевих бюджетів органи місцевого самоврядування можуть залучати також кошти інвесторів для реалізації програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти. Залучення таких коштів здійснюється шляхом укладання договорів між інвесторами та органами місцевого самоврядування.
Джерелами поповнення місцевого бюджету можуть стати:
В· покупка органами місцевого самоврядування за рахунок позабюджетних коштів державних і недержавних цінних паперів, акцій і облігацій з обов'язковим зарахуванням доходів по них до місцевого бюджету.
В· випуск муніципальних позик і укладення кредитних угод/договорів, у межах сум, встановлених представницьким органом муніципального освіти. Гранично допустима сума боргових зобов'язань органів місцевого самоврядування не повинна перевищувати 15% обсягу видаткової частини місцевого бюджету. Короткострокові запозичення в будь-якій формі не можуть виробляється до затвердження місцевого бюджету на поточний фінансовий рік. [18]
В· разові добровільні збори з громадян для фінансування витрат місцевого значення, рішення про яких можуть брати представницькі органи місцевого самоврядування або безпосередньо населення. Зібрані кошти повинні використовуватися виключно за цільовим призначенням.
Заключні висновки з формування дохідної частини місцевих бюджетів.
Підводячи підсумок всьому вищесказаному можна сказати, що місцеві бюджети не формувалися і не будуть формуватися виключно за рахунок власних податкових надходжень та інших власних джерел доходів. Тому співвідношення 3-х основних джерел фінансування доходної частини місцевих бюджетів (державні кошти, які передаються органам місцевого самоврядування органами державної влади у вигляді фінансових ресурсів або дохідних джерел; власні кошти муніципалітетів; позикові кошти чи муніципальний кредит) у структурі місцевих фінансів визначає самостійність конкретного муніципального освіти. Оскільки перевагу в структурі місцевих фінансів 1-ї або 2-ї групи джерел коштів породжує залежність від органів державної влади суб'єкта РФ або кредитних установ, обмежуючи тим самим цільове використання коштів на потреби населення і самого муніципального освіти, то органи місцевого самоврядування повинні прагнути до збільшення власних джерел доходів.
Якщо виходити з того, що фінансова самостійність, а фактично і самостійність місцевого самоврядування може бути забезпечена тільки в разі наявності достатніх коштів для покриття як мінімум обов'язкових витрат місцевого бюджету, то муніципалітети змушені і повинні вишукувати додаткові кошти і можливості їх отримання для зміцнення своєї фінансової бази, щоб забезпечити тим самим собі самостійність у діях. ...
