м самим господарське та споживче регулювання охоплює координацію різних структурних сфер ринку або різних їх аспектів. Так, господарське регулювання включає впорядкування обміну тими благами, які безпосередньо беруть участь у виробництві та обігу товарів: засобів виробництва та обігу, робочої сили, капіталу, інвестицій і т.п. Навпаки, споживче регулювання ринку передбачає впорядкування тих його сфер, де обмінюються лише предмети особистого споживання (продовольство, одяг, взуття, різноманітні споживчі послуги та ін). [25]
Для господарської практики особливу значимість представляють методи регулювання ринку, тому на їх характеристиці необхідно зупинитися докладніше. Розглянемо методи регулювання ринків в узагальненому і систематизованому вигляді.
Адміністративно-правові методи. Це пряме, владне, в значній мірі примусове впорядкування ринкових відносин. Практично воно виступає у формі законодавчих актів, вказівок, розпоряджень, інструкцій, правил, контролюючих заходів і т.д. [26] Подібні методи відрізняються порівняльної простотою. Вони застосовуються не тільки державними органами, а й менеджерами самих різних підприємств і організацій, а також самими їх власниками.
У нормальному суспільстві адміністративно-правові засоби повинні грунтуватися на міцній законодавчій базі. Насамперед йдеться про ті актах, які прямо стосуються правового регулювання ринку. Серед них, як приклад, можна назвати антитрестовські законодавство в США.
Адміністративно-правові методи неправомірно вважати чимось віджилим, негативним для сучасних умов. У розумних межах і формах, у поєднанні з іншими засобами регулювання вони не тільки допустимі, але й необхідні. Багато з них успішно застосовуються навіть у найбільш розвинених країнах. Ось як, наприклад, англійські влади регулюють ринкову діяльність публічних (Державних) підприємств і об'єднань. Над ними встановлений систематичний парламентський і міністерський контроль. За рішенням уряду в них періодично проводиться так звана перебудова капіталу - зміна величини кредитних запозичень, списання у разі гострої необхідності минулих боргів, вплив на розмір дивідендів тощо Витрачання бюджетних коштів час від часу перевіряється спеціальним урядовим комітетом. З 1980 посилилися вимоги до фінансової звітності даних підприємств і об'єднань. У Франції діяльність держсектора теж значною мірою контролюється урядовими установами, головним чином шляхом їх участі в управлінні компаніями. Контроль ведеться по лінії ряду міністерств, особливо економіки і фінансів. [27]
Природно, подібний вплив зверху викликає такі ж методи управління і всередині підприємств та установ.
Адміністративно-правовими засобами, як бачимо, в чималому ступені координується державний ринок. Але, мабуть, ще більш жорсткі заходи застосовуються до цих пір в приватному секторі багатьох країн. Тут встановлюється найсуворіша службова підпорядкованість, неухильне виконання розпоряджень вищестоящих орга...