истовуючи запозичені з біології ідеї (поняття одиниць еволюції, процесів мінливості, відбору і спадковості), еволюційна теорія досліджує зміни в часі і просторі економічних систем, але зміни не будь-які, а тільки ті, при яких складні відкриті системи пристосовуються до навколишнього їхньому середовищі, різноманітність розвивається із загальних витоків і з часом накопичується новий дизайн. Беручи до уваги таку область застосування аналізованої теорії, еволюційні підстави промислової політики можна знайти у сфері національних інноваційних систем (НІС) і промислових кластерів. p align="justify"> НІС - це цілісні мережі організацій та інститутів, взаємодією яких визначаються особливості інноваційного розвитку окремих країн. Концепція НІС заснована на ідеї "технонаціоналізма". Мається на увазі, що в кожній державі інноваційна ефективність обумовлюється національною специфікою способів взаємодії економічних агентів, що володіють різними типами знань і умінь (підприємств, дослідних інститутів, університетів та ін), в системі створення та використання інновацій 88 . Сама така постановка питання є частиною більш широкого комплексу проблем генно-культурної коеволюції та формування національних особливостей інтелекту.
Давній науковий спір про те, що більше впливає на інтелект - природа чи виховання, все ще залишається предметом розбіжностей між сучасними енвай-ронменталістамі і генетиками, і поки шанси сторін складають приблизно 50 на 50. У будь-якому випадку очевидно, що національні особливості дійсно мають значення. А еволюційна економічна теорія, яка звертається до аргументів обох сторін, "робить великий внесок у розуміння важливості для інновацій характерних особливостей країни. Концепції національної інноваційної системи та технологічної траєкторії висувають на перший план специфічні інституційні характеристики різних країн і унікальність історії кожної країни. З точки зору національної специфіки та інституційного динамізму, промислова політика отримує нову легітимність ". p align="justify"> Фахівці ОЕСР бачать підстава для державного втручання в контексті НІС не в звичайних провали ринку (market failures), а в системних провалах (systematic failures) - таких, як недостатня взаємодія між суб'єктами в системі, невідповідність між фундаментальними дослідженнями в громадському секторі і прикладними в промисловості, збої в роботі інститутів трансферу технологій, недостатні здатності підприємств одержувати і освоювати інформацію 92 . Відповідно, запропоновані цими фахівцями заходи політики передбачають розвиток мереж ділових контактів (networking) та інноваційного потенціалу підприємств 93 .
Тим часом в частині НІС таке обгрунтування видається не зовсім коректним: поняття системи і системних провалів є нейтральни...
