власності досягається через функціонування системи управління федеральної власністю (рис. 3.).
Органи виконавчої влади на будь-якому рівні мають повноваження керувати тільки тим майном, яке передано їм у їх власність. Кожен рівень управління може бути охарактеризований наступним чином:
. Федеральний (макрорівень) - рівень взаємодії федеральних органів, що включає Президента РФ, Федеральне Збори РФ, Уряд РФ, суб'єкти Російської Федерації, власників федерального майна, фіскальні та інші міністерства, відомства, іноземні організації та фонди. p align="justify">. Рівень суб'єктів Федерації або галузей народного господарства (мезорівень) - рівень взаємодії елементів системи всередині Міністерства державного майна, в тому числі взаємодії Апарату Міністерства зі своїми структурними підрозділами, виділеними в окремі установи (наприклад, обчислювальний центр Міністерства), та іншими організаціями.
. Муніципальний або окремих підприємств і об'єднань (мікрорівень) - рівень взаємодії структурних підрозділів Міністерства з територіальними органами та об'єктами системи управління, а також структурних підрозділів Міністерства між собою. p align="justify"> Підвищення ефективності управління державною власністю вимагає обгрунтування системи участі органів федерального управління в цьому процесі. Особливу роль у цій системі має відігравати Міністерство державного майна Російської Федерації, яке спеціалізується на вирішенні завдань управління державною власністю і тому має бути наділене владними повноваженнями, достатніми для виконання своїх основних функцій. p align="justify"> Всі зазначені вище обставини говорять про важливість і складність питань, пов'язаних з управлінням федеральною власністю. Багато моменти, пов'язані з цим процесом, тут поки не мають достатнього теоретичного обгрунтування і вимагають проведення широкого кола спеціальних наукових досліджень. p align="justify"> Як відомо, в даний час перед російською державою особливо гостро стоїть проблема збільшення дохідної частини бюджету. На наш погляд, одним з напрямків вирішення цієї проблеми є підвищення ефективності управління федеральної власністю. У першу чергу це, природно, майно, що перебуває у господарському віданні державних унітарних підприємств, федеральні пакети акцій акціонерних товариств, частки держави у різних господарюючих суспільствах та інші види федерального майна. При цьому не можна скидати з рахунків і надлишки нерухомості, що знаходиться в оперативному управлінні федеральних установ. На сьогоднішній день процес управління федеральної власністю відчуває, на наш погляд, істотні проблеми. p align="justify"> Особливу увагу необхідно приділити питанням управління акціями, закріпленими в федеральної власності.
Держава управляє належними йому акціями через інститут своїх представників. Проведений аналіз функціонування цього інституту дозволяє констатувати, щ...