ний координаційний центр, порядок взаємодії з громадськістю в ході експертизи повинен бути спланований тим чи іншим чином. p> Як показує наш досвід, під час проведення експертизи "конфліктних" проектів, експертна комісія може випробовувати сильний тиск з боку населення або громадських організацій. Якщо взаємодія з ними не організовано спеціальним чином, цей тиск в ряді випадків може сильно ускладнити або навіть паралізувати роботу експертної комісії. В інших випадках експертна комісія може потрапити під вплив загальних настроїв і зайняти позицію, близьку до позиції "адвоката від громадськості", що трактує будь-яка обставина на користь підзахисного. Слід зауважити, що така позиція, попри її людську зрозумілість, в кінцевому рахунку може зіграти проти інтересів тієї ж громадськості. p> В одній з громадських екологічних експертиз, що проводилися у м. М., експертна комісія склала висновок, в якому всі доводи громадськості були розглянуті з особливою ретельністю, в той час як всі аргументи, що приводилися замовником, взагалі не були прийняті до уваги. Такий підхід створив основу для досить відчутною тенденційності в загальному тоні укладання громадської екологічної експертизи. Більше того, незважаючи на багаторазові наполегливі спроби замовника виступити з доповіддю на засіданні громадської екологічної експертизи (що ні суперечить усталеним правилам проведення екологічної експертизи та узгоджується з регламентом проведення, державної екологічної експертизи), їм у цьому було відмовлено. Абсолютна категоричність загального висновку (не допустити будівництва!) Завершила загальну картину. В результаті при розгляді матеріалів громадської екологічної експертизи на засіданні державної екологічної експертизи державні експерти не змогли всерйоз спертися на громадську висновок і не затвердили його. Іншими словами, подібний "адвокатський" стиль в кінцевому підсумку зіграв проти громадськості, відстоювала через громадську екологічну експертизу свої інтереси. Зусилля ініціативної групи, витрачені час і гроші виявилися марними.
Корисним може виявитися поділ функцій між експертною комісією та громадською організацією, організуючою громадську екологічну експертизу. Важливою функцією громадської організації, що проводить громадську екологічну експертизу, має стати взаємодія з населенням та іншими громадськими організаціями, а при необхідності - надання їм сприяння у формулюванні своїх поглядів у щодо екологічних наслідків запланованій діяльності.
Громадська екологічна експертиза та інші дії громадськості
Добре організоване взаємодія, широке і регулярне інформування населення про ході громадської екологічної експертизи буде завжди сприяти підвищенню активності зацікавлених верств населення, в тому числі і не потрапили в поле діяльності громадських організацій. При цьому слід бути готовим до того, що не всі форми цієї активності будуть вкладатися в рамки громадської екологічної експертизи. Тим не менш, така активність, безумовно, є корисно...
