адиції районів, які переживають стан занепаду, а також відновити їх спеціфіку48 . p> Разом з тим, незважаючи на ці тенденції, регіональна економічна політика, по суті, все ж залишалася централізованою, що і зумовило і її досягнення, і її обмеженість. І саме з цих позицій подвійності слід і оцінювати її результативність. На кожному етапі соціально-економічного розвитку країни ця політика відповідала рівню розуміння цілей і завдань, що стоять перед суспільством і державою, і масштабами їх можливостей. Так, в Японії вдалося створити добре налагоджені й одночасно гнучкі механізми перерозподілу фінансових і матеріальних ресурсів, виробничих потужностей на користь менш розвинених і взагалі В«нецентральнихВ» районів. У результаті були пом'якшені проблеми перенаселеності і надконцентрації районів тихоокеанського узбережжя, створені гідні соціально-побутові умови життя людей у ​​всіх частинах країни. Зміцнилася виробничо-економічна база регіонів, були мобілізовані і освоєні колосальні ресурси для будівництва та оновлення національної інфраструктури, в результаті чого буквально перетворився фізичний вигляд території країни.
Однак суттєвих зрушень у бік більш рівномірного територіального розподілу економічного потенціалу не відбулося. Вірніше, такі зрушення були, але в основному вони торкнулися галузі обробної промисловості, для яких процес наростання територіальних диспропорцій можна вважати призупиненим. Одночасно такі важливі в наші дні галузі економіки, як фінансові та інформаційні послуги, наукові дослідження, освіта, як і раніше і навіть у більших масштабах, ніж раніше, концентруються у трьох сверхурбанізірованних ареалах (навколо міст Токіо, Осака і Нагоя), в першу чергу в столичному регіоні.
Якщо ж порівнювати в цілому потенціали регіонального розвитку економічних районов49 , То виявиться, що відрив лідера, району Канто (Токіо і 7 сусідніх префектур), від всіх інших збільшився і продовжує зростати.
Подібні результати цілком закономірні. І справа тут не у вадах чи прорахунки концепції та механізму РЕП. У рамках існуючої моделі економічних взаємовідносин В«центр - периферіяВ» і відповідної регіональної стратегії ресурси підтримки регіонального розвитку здаються практично вичерпаними. І підсумки кількох десятиліть політики в цьому сенсі слід розцінювати не як невдачу, а як свого роду сигнал про необхідність корінних змін.
У 90-ті роки в результаті дії цілого ряду різнорідних і часто різноспрямованих факторів, як кон'юнктурних, так і структурно-системного характеру, концептуальні зрушення в регіональній економічній політиці стали набувати реальних обрисів і трансформуватися в нові практичні підходи до вирішення регіональних проблем. Деякі з нових явищ проявилися вже повною мірою і носять знаковий характер, інші заявляють про себе лише окремими симптомами.
Саме поняття В«Полюси ростуВ» одним з перших ввів у науковий обіг на початку 50-х років нашого століття французький економіст Ф. Перру,...
