ішенні даної проблеми відводиться виїзним податковим перевіркам. p align="justify"> Разом з тим, в НК РФ відсутнє поняття податкового контролю, не врегульовані відносини у цій сфері з окремими їх суб'єктами (наприклад, з судовими приставами). У чинному податковому законодавстві не відображені процедурні питання податкового контролю. У своїй контрольній діяльності податкових органів використовують велику кількість відомчих правових актів, у тому числі, для службового користування (регламенти, методичні вказівки, інструкції та ін.) Нормативні правові акти податкових органів незалежно від органу їх прийняла не є актами законодавства про податки і збори, будь-які протиріччя між відомчими актами і нормами НК РФ повинні вирішуватися на користь НК РФ. Складовою частиною системи джерел правового регулювання податкового контролю є спільні документи податкових органів з іншими органами влади, зокрема з органами внутрішніх справ, митними органами, Рахунковою палатою Російської Федерації тощо
Поки що в розпорядженні контролюючих органів відсутні ефективні приватні методики розслідування податкових порушень, адекватні рівню складності їх вчинення, тому на перший план виходить проблема розробки інструментарно-методичних засобів (прийомів) підвищення ефективності проведення податкових перевірок та їх постконтролю в частині акумуляції до бюджетів різних рівнів нарахованої недоїмки, пені та штрафів. З одного боку, є вимоги держави до неухильного дотримання обов'язкової для всіх законодавчо закріпленої податкової дисципліни і, з іншого, є факти масових проявів її порушення платниками податків різних рівнів; виникає протиріччя між традиційним макроекономічним підходом до системи податків та оподаткування, де головним є повнота зборів та надходжень доходів до бюджету держави, з одного боку, і вектором впливу суб'єктивного (людського) чинника на реалізацію податкової політики держави, - з іншого.
Організація і проведення виїзних податкових перевірок у частині здійснення податкового контролю в РФ, з одного боку, мають напрацьовані механізм і регламент, з іншого боку, здійснення податкового контролю ведеться при постійно мінливому податковому законодавстві, що не сприяє чіткому виконанню перевірок.
Як показує практика, перспектива проведення виїзної перевірки помітно нервує платників податків, і справа не тільки в тому, що контролюючим органом можуть бути виявлені порушення. Виїзна перевірка - це ще й серйозний дестабілізуючий фактор, котрий простежується на повсякденній роботі платника податків, оскільки має на увазі відволікання співробітників від виконання їхніх посадових обов'язків, уявлення і масове копіювання документів, які використовуються у виробничій діяльності, і ряд інших відволікаючих моментів. p align="justify"> Негативний вплив надає і тривалість виїзних податкових перевірок, які, як правило, закінчуючись за один звітний період вже передбачають її за новий...
