. Так само має місце неузгодженість ряду правових норм, що веде до податкових спорів і судових розглядів, і часто до судової скасування рішень податкових органів. p align="justify"> Отже, здійснення податкового контролю має базуватися на ефективних методиках проведення виїзних податкових перевірок, на технології врегулювання податкових спорів у досудовому порядку та впровадженні системи матеріального стимулювання податкових працівників.
.2 Шляхи вдосконалення призначення і планування виїзних податкових перевірок
Пропозиції щодо підвищення ефективності планування виїзних податкових перевірок полягають у наступному:
Внести зміни до статті 89 НК РФ з метою повернутися до діяв до 1 січня 2007 р. порядку початку відліку терміну проведення виїзної податкової перевірки - з моменту подання платником податків документів для перевірки.
Доповнити статтю 89 НК РФ поняттями В«комплексної виїзної податкової перевіркиВ» і В«тематичної виїзної податкової перевіркиВ». У цю статтю потрібно включити перелік випадків, в яких може проводитися тільки комплексна перевірка, а в яких вибір залишається за податковими органами. p align="justify"> Доповнити статтю 89 НК РФ поняттями В«суцільногоВ» і В«вибірковогоВ» методу податкових перевірок. Потрібно узаконити такий підхід до проведення виїзних податкових перевірок вибірковим методом, при якому рівнем суттєвості служать оціночні витрати податкової інспекції на проведення перевірки. Доцільно перерахувати випадки, коли проведення вибіркової перевірки не допускається, а також вказати на те, що при вибірковому методі перевірки вибірка повинна проводитися таким чином, щоб виявити всі суттєві порушення податкового законодавства. p align="justify"> Серед контрольних заходів, пропонується використовувати діючі регламенти та інші внутрішньовідомчі документи, які дозволяють алгоритмизировать процес перевірки. Крім цього, вивчення пропозицій, висунутих у спеціальній літературі, дозволило запропонувати ініціативні заходи, серед яких: вироблення методичних підходів до механізму податкових перевірок підприємств малого бізнесу; активізація проведення витребування документів у контрагентів; застосування ефективних форм, прийомів і методів податкового контролю; врегулювання податкових спорів в досудовому порядку; використання концептуальної моделі відбору платників податків для виїзних податкових перевірок за регламентуються критеріями (стосовно конкретної галузі).
Також в літературі сформована базова схема врегулювання податкового спору на рівні міжрайонної інспекції та запропоновано критерії сегментації платників податків - юридичних осіб, які працюють в конкретній галузі, для виїзної податкової перевірки та економічна модель їх відбору.
Для підвищення ефективності виїзної податкової перевірки можна запропонувати концептуальний підхід, що включає елементи ефектив...