і зачіпати всі посади, пов'язані з корупційними напрямками діяльності, у тому числі і вищого рівня. p align="justify"> Керуючись цим принципом, творці положення про порядок діяльності Громадсько-консультативної ради з митної політики при ФТС Росії в 2007 році самого початку заклали в нього щорічну ротацію членів Ради.
Примітно, що в якості успішного способу усунення корупції в лавах митників ротацію кадрів всередині відомства розглядають не тільки самі держслужбовці, а й "клієнти" територіальних органів федеральних органів влади.
У листопаді 2008 року в Сибірському митному управлінні пройшла акція за анкетуванням учасників зовнішньоекономічної діяльності з метою оцінки рівня посадових зловживань та прояви корупції у підпорядкованих Сибірському митному управлінню митних органах. 19,8% опитаних вважають, що ротація - ключовий метод щодо запобігання корупції. p align="justify"> Нині чинний керівник ФМС РФ Олександр Бельянінов в інтерв'ю "Російській газеті" у березні 2009 року відводить ротації кадрів перше місце в плані
ФТС з попередження корупції в митних органах і відзначає її в якості дієвого заходу щодо перерозподілу штатної чисельності структурних підрозділів.
Далі звернемося до цифр. У наказі Державного Митного комітету РФ від 12 січня 1996 р. № 21 "Про ротацію кадрів у митних органах Російської Федерації" Голова Державного митного комітету Російської Федерації А.С.Круглов наводить деякі дані по ротації за 1995 рік: для зміцнення керівного складу в митні органи в порядку ротації було направлено 74 особи, в тому числі начальників митниць - 18 осіб, заступників начальників митниць - 22 особи, на інші посади - 29 осіб. Наступна значна зміна керівників митних органів сталася в 2005 році: перепризначено 73 начальника митниці, з них 30 - призначені вперше. Тобто за десятирічний період динаміки ротації не спостерігалося, процес стагнировал. p align="justify"> Реальний розвиток системи ротації в митних органах починається з 2006 року. За період з 2006 по 2008 рік була здійснена ротація декількох сотень керівних посадових осіб митних органів, у тому числі тільки в 2008 році - більше 50 начальників митниць і більше 150 начальників митних постів, в тому числі в центральному апараті ФМС Росії на керівні посади призначено 7 начальників головних управлінь, 8 перших заступників начальників головних управлінь, 15 заступників начальників головних управлінь.
Слід також зазначити, що ротація керівного складу пов'язана з великими матеріальними витратами. Але рішення цих проблем необхідно забезпечити, інакше планові кадрові зміни в митних органах залишаться лише благим бажанням. p align="justify"> Враховуючи, що одним з найбільш слабких місць можливості застосування ротації є брак службового житла, яке можна було б надати відрядженому співробітникові, розрахункова потреба в службових приміщеннях, необхідних для забезпече...
