тощо) і методи збільшення кількості господарюючих суб'єктів (зниження бар'єрів входу на ринок, розвиток малого підприємництва, організація торгів та ін.) p align="justify"> Що стосується такого аспекту антимонопольної політики, як створення системи профілактики монополізації ринків новими економічними структурами, то в цій частині антимонопольне законодавство Росії успадкувало основні принципи антитрестівського законодавства США. Першим законодавчим актом на дану тему вважається Закон РРФСР від 22.03.1991 № 948-1 "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках. p align="justify"> Так само проблемою вітчизняної антимонопольної політики є те, що в Росії немає нормативних документів обов'язкових для виконання в піраміді державного управління, які б формулювали державну політику антимонопольного регулювання. Ні, наприклад, в нашому законодавстві згадки, що метою російського Закону "Про конкуренцію" є створення умов для ефективного функціонування товарних ринків. p align="justify"> У зв'язку з цим потрібна чітка формулювання державної політики антимонопольного регулювання в російському законодавстві. У ньому мають бути викладені базові цінності. Цей документ повинен бути нормативним і обов'язковим для виконання. Потрібна державна доктрина антимонопольного регулювання в Російській Федерації, а так само підзаконний пакет виконавських процедур. p align="justify"> У Росії на сьогоднішній день немає належного правового інструментарію для вирішення проблеми зловживання монополіями своїм економічним становищем. Ми щодня стикаємося з монопольним диктатом цін, з дискримінують умовами договорів, необгрунтованою відмовою в наданні послуг. Досить подивитися на реальний стан конкуренції на ринках нафтопродуктів, зв'язку, енергетики, залізничних перевезень, житла тощо
На даний момент в системі російського антимонопольного законодавства декларування протиправності змови (картелю) не супроводжується необхідними нормами прямої дії. У законі В«Про конкуренцію" не позначена процедура прийняття таких угод недійсними, не вказуються ознаки їх визначення. Це знижує ефективність контролю. У практиці діяльності Міністерства з антимонопольної політики Росії виявлення і припинення антиконкурентних угод, на відміну від інших видів порушень, мізерно: за 1998-2002 рр.. питома вага даного виду порушень у загальній кількості порушених справ не перевищував 0,7%.
Стаття 22.1 закону РФ В«Про конкуренціюВ» за порушення антимонопольного законодавства передбачає цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність.
Цивільно-правова відповідальність застосовується у вигляді стягнень з порушників до федерального бюджету доходу, отриманого внаслідок порушення антимонопольного законодавства. Такий вид відповідальності на практиці застосовується дуже рідко. Основна причина - відсутність нормативних актів. Крім того, необхідно визначення базови...
