губернії. Того постачали повноваженнями виступати від імені виборців з В«нижайший уявленнямиВ» селянських побажань, а також наказами - чолобитними від сіл і повітів. Для однодворців і селян не передбачалося створення комісій, що складали проекти наказів. Депутатам просто вручали не зведених воєдино чолобитні від сіл, повітів і губерній, чим і пояснюється неймовірна безліч селянських наказів, поданих в покладену комісію: їх було понад тисячу, причому багато хто до цих пір не опубліковані. p align="justify"> Так чи інакше, селяни ще менше дворян і городян були здатні викласти свої скарги в абстрактних категоріях і тому просто розповідали про приватних місцевих біди і проблеми. У цьому сенсі їх накази є безцінним джерелом для локальної соціальної історії, хоча слід пам'ятати, що селяни намагалися перебільшити тяжкість свого положення. Оскільки серед них панувала майже поголовна неграмотність, їм, по всій ймовірності, допомагали складати папери сільські попи або канцеляристи. Крім того, селяни боялися утисків з боку дворянства і чиновників і не могли з усією відвертістю поскаржитись на місцеву адміністрацію, адже перед відправкою до Москви селянські чолобитні якраз і накопичувалися в канцеляріях. Та обставина, що різні групи державних селян вибрали депутатами в основному своїх же побратимів, робить честь їх стійкості - коли покладену комісію в 1768 р. остаточно розпустили, виявилося, що тільки один селянський мандат був переданий дворянину. У однодворців при розпуску Покладеної комісії виявилося троє депутатів-дворян. Серед селянських депутатів були присутні кілька приписних селян, хоча посесійних не було (їх В«представлялиВ» відповідно Берг-і Мануфактур-колегії, а тому їм взагалі не належало брати участь у виборах). p align="justify"> До 1761 територіям Російської імперії, де діяли місцеві закони (Ліфляндія, Естляндія, Малоросія та інші землі з неросійським населенням), не пропонували направляти депутатів у різні законодавчі комісії. Але Катерина II вважала, що можна об'єднати імперію під управлінням загальних інститутів, і тепер, коли випала нагода згуртувати окраїнні провінції з центром, вона не могла його упустити. Тому в опублікованому тексті маніфесту було ясно сказано, що очікується участь усіх частин держави у виборах. p align="justify"> До нещастя, процедура виборів для неросійських провінцій ще менше враховувала політичні позиції їх населення і особливості його соціального складу, ніж у великоросійських областях. Серед ліфляндцев і естляндцев виникли розбіжності з двох питань: чи брати участь їм взагалі у виборах в покладену комісію, визнавши тим самим право всеросійського зборів писати для них закони, а якщо брати участь, то кого вважати дворянином, тобто повноправним виборцем. Перший питання не викликало серйозних труднощів. Частина дворян і городян, незадоволених системою місцевих привілеїв, захотіла скористатися нагодою і отримати бажане. До того ж Ліфляндська генерал-губернатор, призначений російськими властями,...
