овах загострення фінансово-економічних проблем в країні до початку 80-х років. Кредит по суті перестав грати роль активного інструменту впливу на науково-технічне оновлення економіки. Більша частина кредитів виконувала роль другого бюджету, оскільки кредити не поверталися підприємствами. У результаті багато кредити списувалися або йшов процес перекредитування підприємств. Особливо це відносилося до великої кількості планово-збиткових підприємств і сільському господарству. Відсоток за кредит залишався на досить низькому рівні, що ні стимулювало до взаємної ефективності ні банки, ні підприємства. Все це порушувало головну сутність кредиту - плату за кредит і його повернення. p align="justify"> Тому в середині 80-х років у зв'язку з реорганізацією управління економікою була проведена банківська реформа, яка виразилася у створенні великих галузевих спеціалізованих банків.
Структура кредитної системи СРСР в середині 80-х років.
Державний банк (Держбанк СРСР), Промислово-будівельний банк (Промстройбанк), Агропромисловий банк (Агропромбанк СРСР), Банк житлово-комунального господарства і соціального розвитку (Житлосоцбанку СРСР), Банк трудових заощаджень і кредитування населення ( Ощадний банк СРСР), Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР. Особливість цієї реорганізації полягала в тому, що галузевим спеціалізованим банкам надавалося право як короткострокового, так і довгострокового кредитування. Значні кредитні ресурси з Держбанку були віддані спеціалізованим банкам. Державний банк зберіг за собою емісійну, розрахункову, контролюючу, функції, а також кредитування невиробничої сфери. Система ощадних кас була перетворена в єдиний Ощадний банк з численними філіями та відділеннями. p align="justify"> Основне завдання реорганізації банківської системи зводилася до проведення прогресивної кредитної політики, підвищенню ефективності всієї кредитної системи. Однак, як показала подальша практика, така реорганізація носила більше негативний, ніж позитивний характер, оскільки монополія трьох банків (Держбанку, Будбанку, Зовнішекономбанку) по суті була замінена монополією новостворених, реорганізованих, спеціалізованих банків. p align="justify"> Центральна, одноярусна структура банківської системи закріплювала сферу впливу банків за відомчим принципом. Підприємства, як і колись, закріплювалися за банками і не мали права вибору в отриманні кредитних ресурсів. Різко зросли витрати звернення банків у зв'язку із збільшенням банківського апарату, зростанням його заробітної плати і організованих витрат. p align="justify"> Держбанк займався тільки розподілом ресурсів на верхньому рівні, не маючи можливості впливати на виконання кредитних планів. Кожен банк реалізував самостійні кредитні плани, використовуючи адміністративні методи управління. Так, розподіляли свої ресурси на вертикалі між своїми установами, не звертаючи уваги на вигідність приміщення коштів, і здійснювали просте фінансове обслугов...
