згідно зі ст. 12 В«в Російській Федерації визнається і гарантується місцеве самоврядуванняВ». Конституція Російської Федерації містить спеціальну главу про місцеве самоврядування з чотирьох статей (ст. 130-133), а, крім того, ряд положень міститься в ст. 8, 9, 15, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46. 68 Конституції Російської Федерації. З точки зору організації і принципів місцевого самоврядування найбільше значення мають такі конституційні положення:
місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно;
органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади;
місцеве самоврядування забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю
місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші органи місцевого самоврядування;
структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно;
зміна меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, допускається з урахуванням думки населення відповідних території.
У Конституції Російської Федерації містяться й інші важливі положення, що розкривають сутність, форми та гарантії місцевого самоврядування. Так, встановлюється, що воно здійснюється з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Розкриваючи зміст самостійності. Конституція вказує на основні предмети відання органів місцевого самоврядування:
управління муніципальної власністю; формування, затвердження і виконання місцевого бюджету;
встановлення місцевих податків і зборів;
здійснення охорони громадського порядку;
інші питання місцевого значення.
Конституцією Російської Федерації закріплені такі гарантії місцевого самоврядування:
право на судовий захист;
право на компенсацію додаткових витрат, що виникли в результаті рішень, прийнятих органами державної влади;
заборону на обмеження прав місцевого самоврядування.
Ставлячи органи місцевого самоврядування поза системою органів державної влади, Конституція Російської Федерації в той же час допускає можливість наділення цих органів окремими державними повноваженнями. У таких випадках їм повинні бути передані необхідні матеріальні і фінансові кошти, а реалізація повноважень - контролюватися державою. p align="justify"> Ст. 72 Конституції Російської Федерації відносить встановлення загальних принципів організації місцевого самоврядування до спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. За предметів спільного ведення згідно зі ст. 76 Конституції Російської Федерації В«видаються федераль...
