х до влади, на мітингах, зборах, демонстраціях, в організації пікетів, страйків та інших акцій протесту або підтримки офіційної влади), потенційно володіють величезною владою в суспільстві .
ЗМІ не володіють ні силою державного примусу, ні можливостями економічного тиску. «Владні повноваження» ЗМІ поширюються на сферу духовно-ідеологічну. Будучи неофіційною, влада ЗМІ здійснює всеохоплююче тиск на всі галузі життя, притому не менш сильне, ніж тиск економічної і політичної влади. Оскільки в силу інформаційних потреб суспільства ЗМІ звертаються до висвітлення явищ і проблем всього соціуму, масово-інформаційний вплив поширюється на всі структури і підструктури суспільства. ЗМІ втручаються і в різні галузі управління державними справами, і в економічне життя суспільства, і в діяльність інститутів громадянського суспільства. У демократичному суспільстві «здоровими» є ЗМІ, які спираються на народ і тому зобов'язані діяти відповідно з потребами та інтересами народу при обліку своєрідності різних соціальних груп. І тому ЗМІ, що займають навіть суто «приватні» позиції на боці тієї чи іншої соціальної групи або громадської сили, зобов'язані бачити «приватні» інтереси у зв'язку із загальними, покликані публікувати матеріали, які об'єднують, а не роз'єднують людей, а тому є консолідуючою силою , що діє в інтересах народу, його економічних, політичних, соціальних, культурних потреб.
При нормальному функціонуванні суспільного організму в демократичній системі відносини трьох державних і «четвертої» влади повинні бути взаємодоповнюючі. Це означає, що, ЗМІ, аналізуючи дії офіційних властей, зобов'язані від імені народу в одних випадках підтримувати і зміцнювати своїм авторитетом позитивні тенденції та явища, а в інших критикувати і вимагати змінити політику тих чи інших гілок влади або інших громадських структур. І державні влади, має право, виконуючи наявні законодавчі норми, контролювати дії ЗМІ. Подібне оптимально організовані взаємодія і контроль влади та ЗМІ - норма демократичного суспільства.
На думку Є.П. Прохорова, в демократичній державі ЗМІ виконують такі функції:
· Всебічний моніторинг всіх сфер життя і визначення «порядку денного» - представляє громадськості сукупність тем, проблем, суджень, тобто створює всебічну інформаційну картинку всього актуально значущого в дійсності;
· Функція громадського експерта - формують ставлення, думки, прагнення, погляди;
· Створення духовної атмосфери в суспільстві через участь у формуванні масової свідомості у всіх його сторонах і формах;
· ЗМІ як трибуна різноманітних думок з широкого кола питань в ім'я реалізації прав громадян на інформацію.
У найбільш загальному вигляді, можна сказати, що в ЗМІ - це експерт, захисник і двигун демократичного прогресу, його суспільний страж.
Ще однією важливою особливістю функціонування ЗМІ в рамках демократичної системи є те, що сама сутність демократичних порядків зумовлює необхідність представництва в ЗМІ всіх соціальних груп і сил - як тих, які виражають і відстоюють «приватні» інтереси, так і тих, які стоять на позиціях і вимогах «загального блага». Тому результатом демократичного розвитку держави є функціонування трьох типів соціальних ЗМІ.
Перший соціальний тип - цивільні ЗМІ. Саме вони є ...