з продуктової економією, на виході фактично вийде цифра, рівна середньоособовому мінімального споживчого бюджету сім'ї з чотирьох осіб [19].
Рівень бідності - розмір доходу особи, сім'ї, що забезпечує мінімальне задоволення життєвих потреб.
Межа бідності - нормативно встановлюваний рівень грошових доходів людини, сім'ї за певний період, який забезпечує фізичний прожитковий мінімум [16].
Таким чином, соціальні стандарти представляють собою міру споживання відповідних соціальних благ і послуг не нижче мінімально допустимих розмірів. Соціальний захист населення, охорону здоров'я та освіту - найважливіші напрямки соціальної політики держави, що забезпечують поліпшення якості життя людей у ??ключових для життєдіяльності суспільства сферах, які неможливо досягти без виконання соціальних стандартів.
3.2 Характеристика державних мінімальних соціальних стандартів Республіки Білорусь
Головним завданням, що стоїть перед державною владою, є підвищення якості життя та добробуту населення. При цьому особлива увага приділяється найбільш вразливим категоріям громадян - дітям, пенсіонерам, ветеранам, інвалідам. Для того, щоб люди відчули, що влада не просто «уривками» намагається допомогти, а системно захищає своїх громадян, було прийнято рішення розробити чітку систему стандартів, що визначають види і якість найважливіших соціальних послуг в облас?? Та освіти, охорони здоров'я, культури, житлово-комунального господарства, торгівлі, транспорту, зв'язку, побутового та соціального обслуговування.
Система державних соціальних стандартів визначила мінімальний рівень гарантій для жителів Білорусі в усіх соціально значущих сферах. Іншими словами, це та планка, щодо якої неприпустимо знижувати обсяг і якість послуг населенню [20, с. 3].
Правовою основою для реалізації соціальних стандартів став Закон Республіки Білорусь «Про державні мінімальні соціальні стандарти», прийнятий у 1999 році (у редакції від 10 липня 2012 року № 426-З). Цей закон визначає критерії формування та застосування державних мінімальних соціальних стандартів, що забезпечують реалізацію закріплених Конституцією Республіки Білорусь соціальних прав громадян.
Згідно цього Закону, державний мінімальний соціальний стандарт - це мінімальний рівень державних гарантій соціального захисту, що забезпечує задоволення основних потреб людини, що виражається в нормах і нормативах надання грошових виплат, безкоштовних і загальнодоступних соціальних послуг, соціальних допомог і виплат .
Державні мінімальні соціальні стандарти встановлюються відповідно до актів законодавства з метою забезпечення механізму реалізації конституційних прав громадян в області соціальних гарантій, а також підвищення рівня життя і забезпечення сталого розвитку суспільства.
Вони застосовуються для вирішення наступних завдань:
- задоволення основних потреб громадян у матеріальних благах і послугах;
- нормативного забезпечення формування та використання коштів республіканського і місцевих бюджетів та коштів державних позабюджетних фондів на соціальні потреби;
- забезпечення державної підтримки розвитку соціальної сфери та соціального захисту громадян;
- ...
