антажі». Митниці наділені правом забороняти переміщення через митний кордон держави тих товарів, які не задовольняють вимогам, передбаченим національним митним законодавством конкретної країни, або не пройшли митне очищення.
При цьому під митним очищенням розуміється реалізація всієї сукупності передбачених митними правилами вимог щодо виконання митних формальностей, в тому числі порядку ввезення та вивезення вантажів, а також порядку заходу в морський (річковий) порт і виходу в плавання суден , підлягають митному огляду.
Митниці і ш: підрозділи складають найважливіше базову ланку в структурі побудови системи митних органів Росії, оскільки саме вони безпосередньо забезпечують вирішення головних функціональних завдань у сфері митної справи. Станом на початок 2010 р. на російської митної території діють 109 митниць.
У митницях зосереджений центр ваги всіх робіт з реалізації митної політики і функцій державної митної служби. Вже зараз у зоні діяльності митниці створюються центри митного оформлення, що здійснюють весь комплекс операцій щодо товарів, що прибувають на російську митну територію залізничним і автовантажні транспортом, а також особистого автотранспорту фізичних осіб і окремо наступного від них багажу. У цих службах в найближчому майбутньому як одержувачі, так і відправники вантажів будуть звільнені від прямого контакту безпосередньо з співробітником митних органів завдяки електронним методам декларування, відповідним загальноприйнятим у світовій митній практиці. Перехід на уніфіковані технології митного оформлення товарів насамперед забезпечує гарантії його достовірності і оперативності, а також тягне за собою зниження рівня корумпованості в митній службі.
Митниці здійснюють свою діяльність під загальним керівництвом ФМС Росії, але безпосередньо підпорядковуються РТУ, в зоні яких вони розташовані. Окремі митниці безпосередньо підпорядковуються ФТС Росії: Внуковська, Домодєдовському, Шереметьевская, Центральна акцизна, Центральна базова, Центральна енергетична, Центральна митниця (Кінологічний центр ФМС Росії).
Митниці, як правило, створюються за територіальним принципом, регіон їх діяльності визначає ФМС Росії. При цьому підвідомча митниці територія регіону може і не збігатися з кордонами адміністративно-територіальних одиниць, тобто межами суб'єктів РФ, де вони створюються.
Територіальний принцип розміщення та функціонування митниць визначає універсальний і комплексний характер їхньої діяльності. Однак це не виключає спеціалізації окремих митниць та їх підрозділів з виконання специфічних функцій і здійсненню найбільш складних видів діяльності у сфері митної справи, в тому числі за особливих обставин - переміщенні та митному оформленні деяких специфічних груп товарів (вуглеводневої сировини, продукції «подвійного призначення» , підакцизних імпортних товарів та ін.)
Залежно від географічного розташування регіону діяльності митниць, вони діляться умовно на так звані" прикордонні" і «внутрішні». Таке їх розмежування відповідає міжнародній практиці і дозволяє усвідомити специфіку діяльності і тих, і інших митниць. Але головне - перерозподіл завдань і функцій між прикордонними і внутрішніми митницями тягне за собою прискорення проходження вантажопотоків через митні кордони і підвищення ефективності митного контролю.
...
