раховиком своїх зобов'язань за договором. У 2008-2009 роках були відкликані ліцензії більше ніж у 240 страхових організацій. Елементом захисту прав споживачів та запобігання банкрутства є передача зобов'язань страховиком за договорами страхування іншим фінансово-стійким страховикам, проте механізм передачі страхових зобов'язань (страхового портфеля) пов'язаний з низкою проблем, основними з яких є:
складність отримання згоди від усіх страхувальників, застрахованих, вигодонабувачів на передачу зобов'язань іншому страховику;
недостатність активів у страховика, що передає страховий портфель, для покриття страхових зобов'язань;
відображення в податковому та бухгалтерському обліку операцій з передачі активів при заміні страховика.
Необхідно також визначити заходи щодо попередження банкрутства страховика, перешкоджанню виведення їм активів, підвищити відповідальність керівництва страховика та осіб, залучених до процедур банкрутства, за виконання вимог кредиторів.
Рішення даних завдань передбачає реалізацію комплексу заходів:
визначення в страховому законодавстві специфіки механізму передачі страхового портфеля або його частини;
встановлення у Федеральному законі від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)» особливостей процедур банкрутства страхових організацій, у тому числі зміни черговості задоволення вимог страхувальників (застрахованих);
створення механізму поточного контролю, що дозволяє на початковому етапі виявляти «фінансово проблемних» страховиків;
уточнення порядку оподаткування операцій з передачі і прийняття страхових зобов'язань за договорами страхування при заміні страховика.
З урахуванням досвіду створення та функціонування системи гарантування вкладів громадян в кредитних організаціях, здійснення компенсаційних виплат у рамках здійснення обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів слід законодавчо закріпити необхідність формування страхових гарантійних фондів для соціально значущих обов'язкових видів страхування та таких добровільних видів страхування, як страхування життя, визначивши:
форми входження страховиків (обов'язковість, добровільність) в систему гарантійних фондів та контролю державними органами за її функціонуванням;
порядок формування за рахунок відрахувань страховими організаціями грошових коштів гарантійних фондів (агентство з державною участю та / або некомерційні організації, у тому числі саморегульовані);
механізм і розмір відрахувань коштів на формування фондів, умов їх використання, розмір виплат у разі неплатоспроможності страхової організації;
функції фонду, включаючи функції акумулювання відрахувань коштів, здійснення компенсаційних виплат, організації передачі (перерозподілу) страхових зобов'язань (страхових портфелів) між страховиками.
Реалізація Стратегії розвитку страхової діяльності в Російській Федерації на середньострокову перспективу підвищить інтерес і активізує роботу з розвитку видів страхування, що забезпечують страховим захистом інтереси в різних галузях економіки та інших сферах діяльності господарюючих суб'єктів. Зокрема, зросте роль страхування майна, переданого в заставу, страхування вантажів, відповідальності виробників товарів і послуг, з урахуванням зро...
