геологічного вивчення, розвідки, видобутку корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів , мають наукове, культурне, естетичне, санітарно-оздоровче й інша значення, збору мінералогічних, палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів.
У правовідносинах, що складаються в надрокористуванні, як і в адміністративно-правових відносинах в цілому, виділяється суб'єкт управління, який у межах своєї компетенції зобов'язаний реалізовувати державно-владні повноваження. У даному випадку такими суб'єктами на федеральному рівні є Міністерство природних ресурсів і екології Російської Федерації (Мінприроди Росії). Федеральне агентство з надрокористування (Роснадра), Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляд). На дані органи виконавчої влади покладено повноваження щодо нормативно-правового регулювання суспільних відносин у сфері геологічного вивчення, розвідки корисних копалин, визначення правового режиму здійснення різних видів користування надрами тощо
Федеральне агентство з надрокористування здійснює також надання права користування надрами, припинення права користування надрами, переоформлення ліцензій на користування надрами, ведення державного балансу запасів корисних копалин та державного кадастру родовищ і проявів корисних копалин і т.д. Крім того, здійснюється контроль і забезпечується дотримання всіма користувачами надр встановленого порядку користування надрами, вимог законодавства Російської Федерації та затверджених в установленому порядку стандартів (норм, правил) у галузі геологічного вивчення, раціонального використання та охорони надр, у тому числі на континентальному шельфі Російської Федерації . У рамках геологічного контролю здійснюється контроль за виконанням умов надрокористування, що містяться у ліцензіях на користування ділянками надр, достовірністю змісту геологічною та іншою первинної документації, збереженням розвідувальних гірничих виробок і свердловин і т.п.
В уповноважених органах державної влади, що відають питаннями надання права користування ділянками надр для цілей їх геологічного вивчення, розвідки і видобутку корисних копалин, адміністративно-правовий статус підрозділів повинен відповідати покладених завдань з реалізації адміністративно-правових режимів, а нормативні правові акти, що визначають їх статус і функції, повинні відповідати визначеним законодавством вимогам.
Адміністративно-правовий статус суб'єктів правовідносин, які регулюються адміністративно-правовим режимом, повинен складатися з певних компонентів, які дозволяють суб'єкту правовідносин виконувати завдання, встановлену правотворческим органом. До таких структурних компонентів правового статусу слід віднести компетенцію і повноваження органу, які в подальшій деталізації перетворюються в його функції і дозволяють забезпечити:
організацію внутрішньої діяльності державних органів у сфері надрокористування;
регулятивний вплив на діяльність підконтрольних суб'єктів правовідносин;
реалізацію відповідальності й підлеглості підконтрольних суб'єктів;
реалізацію органами геологічного контролю державно-владних повноважень.
Сукупність зазначених повноважень, функцій, що ...
