о здійснюється з моменту винесення постанови про притягнення як обвинуваченого, тобто звинувачення як процесуальна функція поширюється лише на обличчя, щодо якої в установленому законом порядку висунуто твердження про скоєння ним злочину, тобто на особа, яка притягається до кримінальної відповідальності як обвинуваченого. Наприклад, в ході розслідування в рамках кримінальної справи № 15043478 за наявності достатніх до того підстав було пред'явлено звинувачення К.Н. Корнюшин.
Публічне кримінальне переслідування слід відносити не до акта порушення кримінальної справи, а до залучення особи до кримінальної відповідальності як обвинуваченого, воно може бути розпочато і до притягнення особи як обвинуваченого - при появі у справі підозрюваного, оскільки щодо цієї особи виробляються дії, спрямовані на його викриття. Таким чином, з точки зору М.А. Чельцова, «поняття кримінального переслідування ширше поняття кримінального обвинувачення». На думку М.А. Чельцова, кримінальну Пресліедованіе фактично зближалося з провадженням у справі в цілому. Слід також відзначити думку деяких процесуалістів, зокрема А.В. Федотова, який вважає, що «поняттям« кримінальне переслідування »охоплюється не тільки процесуальна діяльність, а й оперативно-розшукова, а також інші дії, що робляться дізнавачем і слідчим відповідно до п. 38 ст. 5 <consultantplus://offline/ref=79920DAAC2973D1A8FE0D5754A9A27740417492F6059F2ACF31965FC68D35BD674FDE0EB7D592BaAx0C> КПК РФ (наприклад, фактичне затримання, проведення документальних перевірок, ревізій тощо) ». Так в рамках кримінальної справи № 16045034, порушеній за фактом заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю І.Р. Петрову, фактично кримінальне переслідування почалося відносно П.Л. Димитрова з його затримання на законних підставах.
Для визначення правової природи публічного кримінального переслідування є встановлення початкового моменту даної процесуальної діяльності та її процесуальних меж. З питання визначення початкового моменту кримінального переслідування в науці кримінально-процесуального права існують дві основні точки зору. Прихильники першої вважають, що «кримінальне переслідування починається з моменту порушення кримінальної справи». Прихильники другої вважають, що «кримінальне переслідування може здійснюватися тільки щодо конкретної особи, що володіє процесуальним статусом підозрюваного або обвинуваченого». Окремі автори дотримуються думки, що «кримінальне переслідування починається, незалежно від формального процесуального статусу притягається до відповідальності особи, з моменту застосування примусових заходів, що обмежують свободу та особисту недоторканність, включаючи свободу пересування».
Справедлива точка зору Л.І. Малахової, яка вважає, що «публічне кримінальне переслідування починається з моменту прийняття рішення про обмеження прав громадянина для забезпечення викриття його у вчиненні злочину, або з моменту фактичного обмеження їх у тих же цілях». Необхідно також привести позицію Конституційного суду РФ, який стверджує, що «факт кримінального переслідування і, отже, спрямована проти конкретної особи обвинувальна діяльність можуть підтверджуватися актом про порушення відносно даної особи кримінальної справи, проведенням щодо нього слідчих дій (обшуку, впізнання, допиту тощо) і іншими заходами, що робляться з метою його викриття або свідчать про наявність підозр проти нього ». Враховувати потрібно не тільки формальне процесуальне, а й фактичне становищ...