ign="justify"> Завдяки діяльності служб із зв'язків з громадськістю органи муніципальної влади і управління повинні стає як механізмом формування громадянського суспільства (суспільства ініціативних, законослухняних громадян, які знають свої права і вміють їх відстоювати), так і невід'ємною його частиною. Адже за допомогою PR-комунікації органів муніципальної влади і управління та громадськості відбувається здійснення громадянами конституційних прав щодо прийняття суспільно значущих рішень, що дозволяє наповнити ідею народовладдя реальним змістом.
Особливе значення служб із зв'язків з громадськістю в реалізації соціальної ролі муніципального управління пов'язано і з комунікативним аспектом функціонування муніципальних органів влади, які представляють собою цілісну комунікаційну систему. Функціональні відносини всередині цієї системи з іншими органами муніципальної та державної влади і управління, громадськими організаціями та громадянами здійснюються через комунікативну взаємодію і виражаються в структурі адміністрації. Рішення тих соціально-політичних завдань, які стоять перед органами муніципального управління в Росії, сьогодні багато в чому будується на розумінні необхідності побудови продуктивної комунікації на всіх цих рівнях.
Щодо проблеми визначення мети необхідно відзначити, що цілі PR-служб місцевого самоврядування не можуть бути сформульовані на державному рівні. Стратегія діяльності служб із зв'язків з громадськістю повинна бути продуктом стратегічної розробки тих суб'єктів діяльності, які здійснюють владні повноваження в конкретному муніципальній освіті. Керівники і співробітники органів муніципальної влади і управління повинні на такому кооперативному рівні докласти зусиль до розробки цільової концепції розвитку органів муніципального управління, частина якої має бути присвячена концептуалізації діяльності служб із зв'язків з громадськістю.
Важливо відзначити, що на тому ж рівні, вирішується і проблема інституціоналізації. Відповідно, кооперативна концепція необхідно повинна включати розділ, в якому має бути прописана інституційна структура служб із зв'язків з громадськістю муніципального освіти. На місцевому рівні орієнтація на цю концепцію не повинна перешкоджати створенню такої служби, структура якої повинна максимально відповідати специфіці управління в даному муніципальному освіту.
Проблема професіоналізму співробітників служб із зв'язків з громадськістю носить системний характер, і її рішення лежить, перш за все, в поле функціонування російської системи освіти, яке, будучи важливим інструментом соціалізації особистості, формує світоглядні установки людей. Необхідна орієнтація в освітньому процесі на державну концепцію виховання людини і громадянина, світогляд якого включає культурні та політичні орієнтири. Сьогодні створення такого роду концепції є не просто фактором вирішення ряду проблем освіти і ринку праці, а й умовою самозбереження і відродження нації нашої країни.
Раніше вже зачіпалася питання деятельностіPR-служб у виборних кампаніях у зв'язку з проведенням останніх виборів. Хотілося б зупинитися на цьому питанні детальніше. PR-служби є найважливішим елементом політичної системи суспільства: 70% замовлень в російських PR-фірмах становлять політичні PR-замовлення. PR-фахівці беруть участь у виборчих кампаніях, розробляють технології їх проведення.
...
