і свобод людини та їх державного захисту. Така рада може створюватися лише з осіб, що володіють необхідними науковими знаннями або відповідним практичним досвідом.
По правовому положенню (статусу) експертна рада є консультативно-дорадчим громадським органом. Члени ради покликані надавати Уповноваженому консультативну допомогу, наприклад, у підготовці правових експертиз і висновків на законопроекти; у підготовці програм, доповідей, підборі матеріалів та інших документів, що використовуються в його діяльності та ін
Володіння членами експертної ради необхідними знаннями в галузі прав і свобод людини і громадянина в цьому законі представляється як необхідна вимога, яке вказує на те, що дані особи повинні не просто мати уявлення про права і свободи людини, а й мати спеціальні (враховуючи складну і різноманітну міжнародну та вітчизняну систему прав людини) і глибокі знання в даній області, а також досвід їх захисту.
Глава 3. Основні напрямки діяльності Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації
.1 Діяльність Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації щодо відновлення порушених прав громадян
Одним з основних напрямків діяльності Уповноваженого з прав людини є розгляд ним скарг за ініціативою особи, конституційні права якої порушено. Крім того, за наявності інформації про масові або грубих порушеннях прав і свобод громадян або у випадках, що мають особливе громадське значення або пов'язаних з необхідністю захисту інтересів осіб, не здатних самостійно використовувати правові засоби захисту, Уповноважений має право вжити відповідних заходів за власною ініціативою.
Уповноважений виступає в якості безпосереднього представника держави в спілкуванні з населенням, у тому числі при вивченні, аналізі інформації про порушення прав і свобод особистості. Вирішуючи проблемні ситуації шляхом прийняття рішень і узагальнення підсумків розгляду скарг, Уповноважений сприяє одночасно зміцненню демократичного устрою країни і авторитету державної влади.
Інформація про порушення прав і свобод громадян надходить Уповноваженого з поштою у вигляді письмових заяв, звернень і скарг громадян на рішення або дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних службовців або на особистих прийомах громадян Уповноваженим або працівниками його апарату, а також із засобів масової інформації.
Вивчення та аналіз такої інформації може здійснюватися державним правозахисником і службовцями його апарату із залученням членів Експертної ради при Уповноваженому, неурядових правозахисних організацій.
В результаті розгляду та аналізу інформації про порушення прав і свобод громадян Уповноваженим формулюються висновки, пропозиції та рекомендації для державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.
Підсумком розгляду скарги про порушення прав і свобод людини є підготовлене Уповноваженим висновок, що направляється їм відповідному органу чи посадовій особі, який порушив права заявника та публікується в засобах масової інформації.
В результаті здійснення діяльності, пов'язаної з вивченням і аналізом інформації, що надійшла, узагальненням підсумків розгляду скарг Уповноважений здійснює підготовку необхідних документів загального характеру - зауважень і пропозицій. Загальний характер їх спрямованості на увазі широкої спектр охоплених в таких документах проблем. Вони м...
