ати, що наша країна виконує зобов'язання, передбачені згаданим вище Міжнародним пактом.
. У всіх країнах, де функціонують страхові пенсійні системи, базою для нарахування страхових внесків є, як зазначалося, заробіток, він також служить базою для визначення розміру пенсії: розмір пенсії всюди визначається у відсотках до заробітку (див. вище п. 2). У СРСР і в Росії (до 2002 р.) розмір пенсії також визначався в процентному відношенні до заробітку. Співвідношення заробітку і пенсії було порівняно високе, воно залежало, в кінцевому рахунку, від тривалості трудового стажу.
З початку 2002 втратив своє призначення не тільки трудовий стаж (див. вище п. 1). З цього часу кардинально змінилися також всі правила обчислення пенсії. Тепер базою для обчислення пенсії є не заробіток, а так званий розрахунковий пенсійний капітал. Для підрахунку розміру пенсії (страховий її частини) розрахунковий пенсійний капітал ділиться на число місяців очікуваної пенсійної життя- 228 місяців (19 років). Цей термін, як вважають фахівці, істотно завищений, його завищення веде до зниження страхової частини пенсії. Тривалість пенсійної життя чоловіків становить, наприклад, всього 12 - 13 років, а не 19 років.
Пенсійний капітал складається з двох частин. Перша частина - результат оцінки пенсійних прав, придбаних до 1 січня 2002 р., друга частина - реальні страхові внески, враховані на індивідуальному рахунку кожного застрахованого. Перша частина є лише у тих, хто почав трудову діяльність до 1 січня 2002
Ідея нарахування страхової пенсії з пенсійного капіталу порочна у своїй основі. Вона явно переслідує одну мету - знизити трудову пенсію. Пенсійний капітал, що обчислюється за встановленими правилами до 1 січня 2002 р., значно занижений (майже вдвічі) у всіх громадян, які мали заробіток трохи вище середнього. Що стосується пенсійного капіталу за період трудової діяльності після 1 січня 2002 р., то його поповнення об'єктивно не може перевищувати тієї частки заробітку, яка відповідає тарифу страхових внесків (нині це всього 20%). Крім того, страхові внески не нараховуються на винагороду за військову і іншу службу (у МВС, ФСБ і т.д.). Отже, пенсійний капітал громадян, які проходили таку службу, взагалі не поповнюється за період цієї служби, що призводить до встановлення їм пенсії у занижених розмірах у порівнянні з іншими громадянами, що не проходили зазначену службу. Деякими організаціями страхові внески, як відомо, сплачуються за зниженим тарифом, встановленим законом. Це веде до того, що ті, за кого внески сплачують за зниженим тарифом, отримують пенсію в меншому розмірі (при рівних умовах), ніж громадяни, за яких внески сплачуються за більш високим тарифом.
Який найбільш простий і зрозумілий кожному спосіб визначення розміру пенсії по старості можна запропонувати, якщо виходити з стажевих стандарту 30 років? При виконанні цього стандарту розмір пенсії становить 40% заробітку, при його перевищенні на кожний повний рік пенсія підвищується на 1% заробітку, і навпаки, при його недостатності, тобто трудовому стажі від 5 до 30 років, пенсія знижується на 1,5% заробітку за кожний відсутній повний рік. У підсумку розмір пенсії складе 60% заробітку при стажі 50 років і 20% заробітку при стажі 10 років. У деяких країнах визначений відразу високий стандарт стажу, і при його виконанні пенсія визначається в максимально можливому розмір...
