може мати тільки одного засновника, який затверджує статут, змістом якого є наступне:
) найменування установи, що включає слова «автономне установа» і вказівка ??на характер його діяльності, а також власника його майна;
) місце знаходження установи;
) предмет і цілі діяльності установи;
) вичерпний перелік видів діяльності, які установа має право здійснювати відповідно до цілей, для досягнення яких воно створене;
) відомості про філії та представництва установи;
) структуру, компетенцію, порядок формування, строки повноважень і порядок діяльності органів установи;
) інші відомості [11, с.29].
З 1 січня 2009 року бюджетний кодексом (ст.69.2) введено планування бюджетних асигнувань на основі завдання засновника. Завдання можуть бути або державними, або муніципальними. Поряд з бюджетними установами завдання засновника встановлюються автономним установам. Оскільки в даний час нормативне забезпечення для формування завдання визначено лише для автономних установ, поговоримо про них.
Найбільш складним при зміні статусу бюджетної установи є процес формування відомостей про майно існуючого державного (муніципального) установи. Перелік майна із зазначенням вартості затверджується відповідним федеральним органом виконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органом місцевого самоврядування. До форми додається копія свідоцтва про внесення майна до реєстру федерального майна, а також відомості про інше майно, що підлягає передачі в оперативне управління створюваного автономного установи [16, с.96].
Рішення про зміну типу існуючого закладу приймається вищим колегіальним органом цієї установи (за наявності такого органу) або його керівником.
Успішність діяльності автономного установи, створених шляхом зміни типу бюджетних установ, залежить від двох складових: обгрунтованості завдання автономному установі, що дозволяє йому, з одного боку, забезпечувати гарантії населенню в наданні послуг, а з іншого боку, зберігати раціональне завантаження і, отже, фінансування установи; наявності раціональних нормативів фінансування надання послуг, визначених завданням [17, с.12].
Державне (муніципальне) завдання - це документ, що встановлює вимоги до складу, якості, обсягу (змісту), умов, порядку і результатами надаваних державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) (ст.6 БК РФ ).
Метою розробки і встановлення завдань є надання послуг (виконання робіт) для виконання передбачених законодавством Російської Федерації функцій держави в галузі науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту.
З використанням завдання засновник зможе більш раціонально здійснювати фінансування надання послуг населенню, збільшуючи завдання тим установам, які забезпечують надання послуг більш високої якості. Введення конкурентних почав у розподіл завдання на надання бюджетних послуг стимулюватиме установи до підвищення якості своєї діяльності.
Доведення завдань, фінансове забезпечення яких розраховане на нормативній основі, дозволяє зв'язати фінансування установ з конкретними, реально вимірними показниками, ...
