еревірок.
Необхідними ознаками будь-якої дієвої системи податкового контролю є:
· наявність ефективної системи відбору платників податків для проведення документальних перевірок, дає можливість вибрати найбільш оптимальний напрямок використання обмежених кадрових і матеріальних ресурсів податкової інспекції, добитися максимальної результативності податкових перевірок при мінімальних витратах зусиль і коштів, що витрачаються на їх проведення , за рахунок відбору для перевірок таких платників податків, ймовірність виявлення податкових порушень у яких представляється найбільшою;
· застосування ефективних форм, прийомів і методів податкових перевірок, заснованих як на розробленій податковим відомством єдиної комплексної стандартної процедури організації контрольних перевірок, так і на міцній законодавчій базі, що надає податковим органам широкі повноваження у сфері податкового контролю для впливу на недобросовісних платників податків;
· використання системи оцінки роботи податкових інспекторів, що дозволяє об'єктивно врахувати результати діяльності кожного з них, ефективно розподілити навантаження при плануванні контрольної роботи.
Удосконалення кожного з даних елементів дозволить поліпшити організацію податкового контролю в цілому.
Говорячи конкретно про камеральних перевірках, слід зазначити, що одна з найважливіших завдань у цьому питанні - вдосконалення чинного програмного забезпечення процедури таких перевірок та відбору платників податків для проведення виїзних перевірок.
Застосовувані податковими органами програмно-інформаційні комплекси дозволяють проводити не тільки автоматизовану камеральну перевірку і доамеральний аналіз, але і за їх результатами - відбір платників податків для проведення виїзних податкових перевірок. Разом з тим, недоліком чинного програмного забезпечення процедур камеральних перевірок та камерального аналізу є те, що воно передбачає повну автоматизацію тільки самої процедури камеральної перевірки, а відбір платників податків для виїзних перевірок здійснюється переважно в запитному режимі, тобто критерії відбору вводяться податковими інспекторами самостійно. При цьому вельми велика роль суб'єктивного фактора.
Крім того, чинне програмне забезпечення розроблене без урахування галузевої специфіки платників податків і не орієнтоване на зіставлення рівнів окремих показників, що містяться у звітності, з граничними значеннями цих показників для відповідної галузі.
Очевидно, що основний шлях вдосконалення системи податкового контролю - перехід до інформаційних технологій, що дозволяє повністю автоматизувати процес відбору платників податків з найбільш характерними відхиленнями рівнів, динаміки, співвідношень різних звітних показників від допустимих для організацій відповідних галузей економіки значень, оцінити реальний розмір податкових зобов'язань платника податків.
Податкові органи проводять роботу з підготовки автоматизованої процедури відбору на основі побудови економіко-математичної моделі платника податків з метою визначення потенційної суми його податкових зобов'язань. Далі виходячи з розміру відхилення потенційного розміру податкових зобов'язань від реальної суми сплачуваних до бюджету податків визначатиметься перелік об'єктів для проведення виїзної ...
