ширив такі відомості не доведе, що вони відповідають дійсності. Приклад (Cм. Додаток Д).
З метою адміністративно-правового захисту в адміністративному порядку потерпілий може подати скаргу в прокуратуру, вищестоящий орган виконавчої влади або уповноваженій з прав людини.
Незважаючи на те, що описані способи більшою мірою відносяться до осіб з загальним правовим статусом, це не виключає можливості користування вищеназваних способів особами, стосовно яких здійснюється виконання покарань. Проте їх застосування трохи утруднено у зв'язку з правовим становищем даної категорії осіб. Розглянуті способи юридичної реалізації гарантій захисту прав особистості у сфері виконання покарань здійснюються в основному за допомогою подачі відповідної скарги.
Спеціальна адміністративний захист включає в себе відомчий контроль (ст.21 ДВК РФ) і прокурорський нагляд (ст.22 ДВК РФ). Мета відомчого контролю - вивчення реального стану справ у державних установах, що здійснюють виконання покарань, і захист прав осіб, щодо яких воно виконується, від порушення.
Розгляд результатів відомчого контролю має різноманітні форми. Воно виражається у прийнятті необхідних рішень вищестоящими органами управління, виданні підсумкових наказів, у звітах керівників перевірених органів і установ, проведенні спеціальних нарад, зборів за підсумками перевірки, складанні планів щодо усунення виявлених недоліків у роботі, проведенні контрольних перевірок з тією ж метою.
Стаття 21 ДВК РФ містить загальні положення про здійснення відомчого контролю за діяльністю установ і органів виконання покарань. У зв'язку з проведеної в країні адміністративної реформою організація контрольної діяльності з боку вищестоящих органів і посадових осіб дещо змінилася. Мін'юст Росії відповідно до Положення про Міністерство юстиції РФ 51 здійснює координацію і контроль діяльності підвідомчих йому федеральних служб, у тому числі і ФСВП Росії. Тим самим Міністерство юстиції Російської Федерації є органом відомчого контролю, повноваження якого встановлені Указом Президента РФ від 9 березня 2004 N 314, Типовим регламентом взаємодії федеральних органів виконавчої влади 52 та Положення про Міністерство юстиції РФ. Одним з головних напрямків діяльності Мін'юсту Росії з координації та контролю є підготовка щорічних доповідей Президенту РФ і Уряду про стан роботи з виконання кримінальних покарань, забезпеченню умов утримання засуджених, а також щодо дотримання законності та прав людини в установах, виконуючих покарання. Для реалізації даної функції Мін'юст наділений відповідними повноваженнями.
Разом з тим найбільший обсяг контрольних повноважень за діяльністю персоналу установ і органів, які виконують кримінальні покарання, зосереджений в ФСВП Росії. Спеціально для здійснення контролю за дотриманням прав людини в установах, що виконують покарання, в ГУВП Мін'юсту Росії був створений однойменний відділ 53, а на місцях введені посади помічників начальників територіальних органів УІС з дотримання прав людини. На ці органи покладено функції з узагальнення інформації, що надходить про дотримання прав людини і доповіді її керівництву, по розгляду пропозицій і заяв засуджених та інших громадян з питань дотримання прав людини, по особистій участі в інспектуванні установ і органів виконання покарань.
Прокурорський нагляд за дотриманням прав засуджених і законністю діяльності персоналу установ і органів, які виконують покарання, здійснюється Генеральним прокурором РФ і підпорядкованими йому прокурорами відповідно до ст.22 ДВК РФ і Федеральним законом Про прокуратуру Російської Федерації raquo ;.
Прокурор зобов'язаний скасовувати дисциплінарні стягнення, накладені в порушення закону на осіб, взятих під варту, і засуджених; негайно звільняти їх своєю постановою з штрафного ізолятора, приміщення камерного типу, карцеру, одиночній камери, дисциплінарного ізолятора. Крім того, прокурор або його заступник зобов'язаний негайно звільнити своєю постановою кожного міститься без законних підстав в установах, що виконують покарання. Приклад (Cм. Додаток В).
В останні роки у зв'язку зі становленням правової держави і громадянського суспільства відбувається розширення кола суб'єктів контрольної діяльності у сфері виконання кримінальних покарань. Федеральний закон від 8 грудня 2003 р N 161-ФЗ Про приведення Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації та інших законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу Російської Федерації наділив правом безперешкодного відвідування установ і органів, які виконують покарання, і, відповідно, контролю Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації та уповноважених з прав людини в суб'єктах Російської Федерації. Це дозволило привести приписи...
