мпанії по боротьбі з корупцією посилено контроль за провінційним ланкою партійного і державного апарату, обмежена зайва самостійність і політичну вагу провінційних еліт, які були поставлені в більш жорсткі умови необхідності дотримуватися лінії центру.
Норми антикорупційного характеру містяться в багатьох національних законах. Особливе значення надається заборонам відносно політиків, державних і муніципальних службовців. Ці заборони, зокрема, стосуються численних заходів, які політично нейтралізують японського чиновника відносно приватного бізнесу як під час служби, так і після відходу з посади.
Японським законодавством встановлені суворі обмеження фінансування виборчих кампаній, партій та інших політичних організацій, введений жорстко регламентований порядок здійснення пожертвувань на користь кандидатів на виборах, політичних фондів, визначено порядок звітності по надходять до них і витрачаються ними коштів. Порушення положень закону тягне застосування санкцій, що поширюють свою дію на відповідальних осіб як представляє, і отримує політичні пожертвування сторони, а також на посередників між ними.
У Японії, як і в багатьох країнах, одним з найголовніших напрямів боротьби з корупцією є кадрова політика. Японським чиновникам гарантована гідна оплата праці.
Південна Корея є прикладом культури прозорості. Тут з 1999 року діє програма OPEN - Онлайнова система контролю за розглядом заяв громадян чиновниками міської адміністрації, яка здійснила справжню сенсацію серед національних антикорупційних програм.
Еталонним назвали і новий закон Південної Кореї Про боротьбу з корупцією raquo ;, який набув чинності з 1 січня 2002 року і вже отримав широке міжнародне визнання. Відповідно до нього право починати розслідування про корупцію фактично надано будь-якому повнолітньому громадянину країни: комітет з аудиту та інспекції (так називається в країні головний антикорупційний орган) зобов'язаний розпочати розслідування звинувачень з будь-якого заявою.
Центральною ланкою в боротьбі з корупцією в Сінгапурі є постійно діючий спеціалізований орган - Бюро з розслідування випадків корупції, що володіє політичною і функціональною самостійністю. Цей незалежний орган розслідує і прагне запобігати випадкам корупції в державному і приватному секторі економіки Сінгапуру, при цьому в Акті про запобігання корупції корупція точно кваліфікована з погляду різних форм винагороди.
Бюро перевіряє випадки зловживань серед державних чиновників і повідомляє про них відповідним органам для вжиття необхідних заходів в дисциплінарної області. Бюро вивчає методи роботи потенційно уражених корупцією державних органів з метою виявлення можливих недоліків в системі управління. Якщо з'ясовується, що подібні прогалини можуть призвести до корупції і зловживань, Бюро рекомендує главам цих відділів вжити відповідних заходів.
Головна ідея антикорупційної політики Сінгапуру полягає в прагненні мінімізувати або виключити умови, що створюють як стимул, так і можливість відміни особистості до скоєння корумпованих дій.
Це досягається за рахунок цілого ряду антикорупційних принципів, дотримання яких передбачає:
. Прив'язку оплати праці державних службовців до середньої заробітної плати осіб, які успішно працюють в приватному секторі;
. Контрольовану щорічну звітність державних посадовців про їхнє майно, активи і боргах (зокрема, прокурор має право перевіряти будь-які банківські, акціонерні і розрахункові рахунки осіб, підозрюваних в порушенні Акту про запобігання корупції);
. Велику строгість у справах про корупцію саме відносно високопоставлених чиновників для підтримки морального авторитету непідкупних політичних лідерів;
. Ліквідацію зайвих адміністративних бар'єрів для розвитку економіки.
Таким чином, ми бачимо, що боротьба з корупцією приймає цивілізовані формалізовані форми і той досвід, який вже накопичено в розвинених країнах необхідно використовувати і в РФ.
1.3 Антикорупційна політика в РФ
Протидія корупції є найважливішим стратегічним завданням діяльності всіх суб'єктів Російської Федерації і забезпечити її можна тільки комплексним підходом, починаючи від модернізації законодавства у сфері антикорупційної діяльності та реалізації на практиці необхідних заходів з виявлення та профілактиці корупції в діяльності органів публічної влади, так і планомірним підвищенням правової культури населення, створенням в суспільстві атмосфери нетерпимості до її проявам. У той же час боротьба з корупцією не може зводитися виключно до притягнення до відповідальності осіб, винних у корупційних злочинах, і до короткочасних кампа...
