идов воював Кутлуг-Тимур. Іншою сферою діяльності беклярібек була дипломатія і, хоча листування формально велася від імені та за дорученням хана, основні переговори вів сам улуг карачі бек, обговорюючи умови договорів, він же давав інструкції послам. У руках великого еміра була також зосереджена судова влада, надто за світськими питань. Крім того, беклярібек продовжував керувати одним з улусів Золотої Орди.
Все це робило улуг карачі бека не просто одним з карачі беків або еміром над емірами, але найближчим помічником і намісником хана, ключовою фігурою держави, який тримав всі нитки управління військово-ленній системою імперії у своїх руках. Така влада дозволяла найбільш видатним з них (Мамай і Едигей) в окремі періоди історії навіть самостійно управляти Ордою при номінальному участю хана.
Не меншою, хоча і менш помітною, владою володів, очевидно, везір. Він був радником хана, главою великого дивана - центрального виконавчого органу. У його віданні перебувала канцелярія, що складається з декількох палат на чолі з секретарями і управляла фінансово-фіскальною політикою і внутрішньополітичними справами. Допомогою величезного бюрократичного апарату на місцях вона займалася організацією збору данин з підкорених народів, встановленням податків і мит. Особливою прерогативою візира було також право призначати і звільняти всіх численних чиновників імперії, що відають фінансами й податками всіх категорій, яких у Золотій Орді було не менше вісімнадцяти. За зовні непримітною діяльністю канцелярії візира стояла і найважливіша функція по забезпеченню життєздатності держави, стабілізації внутрішнього життя імперії. Можливість розпорядження скарбницею давала везиру величезну владу при ханському дворі.
У повній відповідності з феодальними уявленнями, які погано відокремлюють центральні державні відомства і придворні посади, везір, поряд зі спостереженням за диванами, повинен вести нагляд за корхане (ханська майстерня), стайнею і кухнею.
Поряд з везиром ми зустрічаємо посаду наиба raquo ;. Мабуть, термін наиб застосовувався до помічника візира.
Загальновідомі дві вищі адміністративних чину в Золотій Орді: даруга і Баскак raquo ;. Згідно І.М. Берьозіна, обидва терміни означають одне і те ж. Термін даруга у значенні вищого начальника над всіма надходженнями в казну вживався, головним чином, в Золотій Орді. Обов'язком даруги були перепис населення, збір данини і доставка її до двору. На думку А.Ю. Якубовського, в деяких випадках функції даруги передавалися самому правителю області, проте і тоді у останнього були чиновники з чином даруги. Термін даруга докладали не тільки до вищих начальникам над справлянням повинностей на користь казни, але й до його помічників, які діяли як його агентів по окремих районах, містах і селах.
Важливе місце в системі управління займали канцелярії. У диванах працювали секретарі, які називалися бітікчі (писарі). Головний бітікчі складався при великому дивані. Крім нього, були ще бітікчі в рядових диванах. У їхніх руках часто і було фактичне керівництво. Найбільш важливим був диван, який відав усіма доходами і витратами. В дивані цьому знаходився особливий список - перелік надходжень з окремих областей і міст, який називався дефтар. Були канцелярії і в окремих областях, у намісників і даруг, де також перебували дефтари.
Якщо військова влада в Золотій Орді була чітко відокремлена від цивільної, то цього не можна сказати про адміністративний апарат. Одне і те ж особа могла відати управлінням даній області і в той же час збирати йдуть від населення надходження.
Надходження, стягувалися з певної області, а іноді і підвладній країни, здавалися на відкуп окремим купцям, а іноді, мабуть, і купецьким компаніям. Відкупу були поширені в мусульманському світі і були введені ще в першій половині XIII в., За наполяганням монгольської знаті, яка співробітничала з мусульманськими купцями. Як купці, так і самі купецькі компанії складалися здебільшого з мусульман, серед яких зустрічаються імена хорезмийцев. З мусульманських купців, в тому числі і хорезмийских, часто набиралися і даруги. Користуючись заступництвом знаті, відкупники зловживали своїми повноваженнями: завищували ставки податків, надавали неплатникам гроші в борг під кабальні відсотки, а потім звертали боржників у рабів.
Відомості джерел з організації суду у Золотій Орді дуже уривчасті. Відомо, що перший час, до прийняття ісламу верхами суспільства і до мусульманизации монгольської влади, судові порядки спочивали цілком на ясель (неписані монгольському праві) в справах, що стосуються самих монголів. Яса не переставала діяти в певних випадках цивільного життя і в період ісламізації, коли частина справ відійшла до представників шаріату. При Узбек-хані в XIV ст., Коли іслам ст...
