"justify"> Аналіз ходу реалізації федеральної цільової програми «Державні житлові сертифікати» показав ефективність застосування механізму надання за рахунок коштів федерального бюджету субсидій, засвідчуваних державними житловими сертифікатами, при реалізації прав громадян на придбання житла і дієвість встановлених програмою основних принципів.
Даний спосіб житлового забезпечення володіє відразу цілим рядом переваг [35]:
вирішення житлової проблеми шляхом придбання громадянами вже готового (побудованого) житла на ринку;
реалізацією громадянами права вибору місця розташування і якісних характеристик житла;
направленням коштів федерального бюджету адресно, безпосередньо громадянину - власнику державного житлового сертифіката тільки на мети придбання житла (забезпечення цільового використання коштів федерального бюджету);
прозорістю проходження фінансових коштів.
Враховуючи величезний досвід, що нагромадився реалізації федеральної цільової програми «Державні житлові сертифікати», наприкінці 2005 року Урядом Російської Федерації було прийнято рішення про затвердження нової підпрограми «Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством» федеральної цільової програми «Житло» на 2011-2015 рр. Для участі в даній програмі для забезпечення постійним житлом за рахунок коштів федерального бюджету крім військовослужбовців і громадян, звільнених з військової служби, були включені і інші категорії громадян, а саме [35]:
громадяни, що звільняються (звільнені) з роботи на комплексі «Байконур»;
учасники ліквідації наслідків радіаційних аварій і катастроф, постраждалі в результаті цих аварій, і прирівняні до них особи;
громадяни, визнані у встановленому порядку вимушеними переселенцями;
громадяни, що виїжджають (виїхали) з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей.
За 10 років існування механізму державних житлових сертифікатів було забезпечено житлом понад 156 тис. сімей громадян (близько 510 тис. осіб), які мають право на забезпечення житлом за рахунок коштів федерального бюджету, в тому числі було придбано понад 9100000. кв. метрів житла для постійного проживання. Витрати федерального бюджету склали більше 92 млрд. Рублів. [36]
Слід зазначити, що підпрограма «Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством» є однією з найбільш ефективних складових федеральної цільової програми «Житло» на 2002-2010 роки, яка, у свою чергу є основним інструментом реалізації національного проекту «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії».
3. ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА Краснодарського краю: ОСНОВНІ ПІДСУМКИ, ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ
. 1 Оцінка результатів реалізації житлової політики в регіоні
Реалізацією житлової політики в Краснодарському краї займається департамент будівництва. Серед його основних функцій можна виділити наступні [37]:
) Організація в установленому законодавством порядку взаємодії федеральних і крайових органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Краснодарського краю, інвесторів, замовників, підрядників, розробників проектної документації, постачальників будівельної продукції та обладнання, що беруть участь в реалізації та супроводі інвестиційних проектів з будівництва, реконструкції, в тому числі по житловому будівництву і промисловості будівельних матеріалів, крайових цільових програм:
«Забезпечення будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного та бальнеологічного курорт»;
«Житло» на 2011 - 2015 роки та Програми будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 29 грудня 2007 року N 991.
) Здійснення контролю і забезпечення підготовки та подання звітності з реалізації довгострокової крайової цільової програми «Житло» на 2011 - 2015 рр.
) Розробка і реалізація стратегії розвитку будівельного комплексу, участь у розробці прогнозів соціально-економічного розвитку краю та пропозицій до проекту крайового бюджету та ін. [37]
У регіоні реалізується пріоритетний національний проект «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії», загальним обсягом фінансування 314002000000. руб. Розподіл джерел фінансування за рівнями бюджетів можна представити таким чином:
Таблиця 1 - Джерела фінансування національного проекту «Доступне і ко...
