ь в рамках даної програми дозволить забезпечити ефективне вирішення актуальних питань розвитку бюджетної системи.
Висновок
Фінансова політика - це заснована на фінансовому законодавстві цілеспрямована діяльність держави, пов'язана з мобілізацією фінансових ресурсів, їх розподілом і використанням для виконання державою своїх функцій. Головними завданнями фінансової політики є:
) забезпечення фінансовими ресурсами програм, здійснюваних державою;
) встановлення раціонального, з точки зору держави, розподілу і використання фінансових ресурсів;
) зосередження фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах державної політики;
) досягнення фінансової стійкості та фінансової незалежності держави;
) створення стійкої матеріальної основи функціонування господарюючих суб'єктів;
) формування рівня доходів, що забезпечують нормальне відтворення населення.
Найважливішою ланкою фінансової системи є муніципальні фінанси, що забезпечують органи місцевого самоврядування коштами для здійснення функцій, передбачених Конституцією РФ та іншими законодавчими актами.
Сутність муніципальних фінансів полягає в тому, що вони охоплюють ту частину грошових відносин з приводу розподілу і перерозподілу вартості створеного і суспільстві сукупного продукту, яка у встановленому розмірі акумулюється в руках органів місцевого самоврядування для покриття витрат, необхідних для виконання місцевими органами влади своїх функцій.
У Федеральному Законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» муніципальне утворення визначено як «міське, сільське поселення, кілька поселень, об'єднаних загальною територією, частина поселення, інша населена територія, передбачена цим Законом, у межах яких здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування ». При цьому в статті 2 цього ж закону, визначено, що місцеве самоврядування в Російській Федерації - «визнається і гарантується Конституцією Російської Федерації самостійна й під свою відповідальність діяльність населення за рішенню безпосередньо або через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій ».
У свою чергу питання місцевого значення тут же визначаються як «питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти», віднесені до таких статутом муніципального освіти відповідно до Конституції Російської Федерації, Федеральним законом «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», законами суб'єктів Російської Федерації.
Виходячи з цього, логічно було б вважати, що фінанси муніципального освіти - це ті фінансові відносини, які беруть участь у здійсненні ним своїх статутних завдань. Однак, зафіксовані законодавством поняття і терміни в галузі суспільних відносин, пов'язаних з функціонуванням муніципального освіти, не дають повної картини реально існуючих процесів і, крім того, на наш погляд, мають логічні вади.
Список літератури
Аналітична доповідь «Власність в Росії: домисли і реальність». М .: ІС РАН, 2 011.
Аузан А. Національна формула модернізації//Полит.ру, Публічні лекції. lt; http: //polit/lectures/2009gt;
Бабич A.M., Павлова Л.Н. Державні і муніципальні фінанси: Підручник.- М .: Фінанси: ЮНИТИ, 2011. - 312 с.
Брайчева Т.В. Державні фінанси.- СПб .: Питер, 2011. - 148 с.
Бюджетна система РФ: Підручник/Под ред. М.В. Романовського та О.В. Врублевської.- М .: Юрайт, 2013. - 346 с.
Вахрін П.І. Бюджетна система Російської Федерації: Підручник.- М .: ЮНИТИ, 2002. - 258 с.
Виноградова Т. Технологія «Прозорий бюджет»//Публічна політика - 2010. Збірник статей/під ред. М.Б. Гарного і А.Ю. Сунгурова. СПб .: Норма, +2011.
Державні і муніципальні фінанси/Под ред. І.Д. Мацкуляк.- М .: Изд-во РАГС, 2004. - 274 с.
Державні і муніципальні фінанси/Под ред. Г.Б. Поляка.- М .: ЮНИТИ, 2004. - 460 с.
Дадашев А.З., Черник Д.Г. Фінансова система Росії: Учеб. посібник.- М .: ИНФРА-М, 2007. - 364 с.
Делягін М. Модернізація Росії створить системні проблеми у відношенні з Заходом// lt; http: //forum.msk/material/economic/10957.htmlgt;
Зубаревич Н. Росія регіонів: у якому соціальному просторі ми живемо?// Режим доступу: http://socpol/publications/book.shtml
Левінсон А. Російське громадську думку на початку 2010 р// lt; http://www gt ;. polit/institutes/2010/03/01/levada.html lt; http: //polit/institutes/2010/03/01/levada.htmlgt;
Молокова М.А. Публічна політика як фактор розвитку територій та місцевого співтовариства (на прикладі Курської області)//Каспійський регіон: політика, економіка, культура. 2011. № 1 (26).
Нік...