/P>
Керівник (заступник керівника) податкового органу має право призупинити проведення виїзної податкової перевірки своїм рішенням в суворо обумовлених випадках, закритий перелік яких міститься у п. 9 названої статті.
Наприклад, призупинення може мати місце в разі витребування документів (інформації) відповідно до п. 1 ст. 93.1 НК РФ і допускається не більше одного разу по кожній особі, у якого вимагаються документи. Раніше були відомі випадки, коли призупинення виїзної перевірки мало місце чотири рази, що робило таку перевірку воістину нескінченною.
У рамках виїзної податкової перевірки може бути перевірений період, не перевищує 3 календарні роки, що передують року, в якому винесено рішення про проведення перевірки.
Згідно з п. 5 ст. 89 НК РФ податкові органи не вправі стосовно одного й того ж платника податків проводити дві і більше виїзні податкові перевірки по одним і тим же податків за один і той лее період. Протягом календарного року податкові органи також не має права проводити більше двох виїзних податкових перевірок.
Однак названі обмеження застосовуються з деякими винятками, у зв'язку з чим в НК РФ введено поняття повторної виїзний податкової перевірки, яка проводиться незалежно від часу проведення попередньої перевірки за тим же податків і за той же період. Терміни проведення повторної перевірки не відрізняються від термінів проведення виїзної податкової перевірки в звичайному порядку.
У юридичній та економічній літературі під зустрічній податковою перевіркою розуміється витребування документів або інформації про діяльність платника податків, платника зборів, податкового агента або інформації про конкретні угоди у контрагента чи інших осіб у порядку, передбаченому ст. 93.1 НК РФ. Даний захід податкового контролю може проводитися на стадії податкової перевірки або при розгляді її матеріалів, або поза рамками податкових перевірок на підставі рішення керівника податкового органу або його заступника.
Особа, яка отримала вимогу про подання документів (інформації), зобов'язана виконати його протягом 5 днів з дня отримання або в той же термін повідомити, що не розташовує истребуемая документами (інформацією). Термін може бути продовжений за клопотанням особи, у якого витребувані документи. Норми права НК РФ не допускають при цьому невмотивованого, довільного відмови податкового органу у продовженні строку надання документів при наявності відповідного клопотання платника податків. Таке судове тлумачення слід визнати логічним і справедливим.
Так наприклад, ФАС Московського округу визнав, що оскільки у заявника була відсутня реальна можливість підготувати всі запитувані в ході перевірки документи в строк, встановлений інспекцією у вимозі, платник податків не підлягає притягненню до відповідальності за неподання документів. У Постанові № А40-93860/11-140-400 від 27.03.2012 ФАС роз'яснив, що посадова особа податкового органу, що проводить податкову перевірку, вправі витребувати у платника податків необхідні для перевірки документи. Неподання в установлений строк платником податків у податкові органи документів тягне стягнення штрафу в розмірі двохсот рублів за кожне неподання документ. При цьому податковим правопорушенням визнається винне досконале протиправне діяння платника податків.
З матеріалів справи випливало, що сукупності загальний обсяг документів за виставленими вимогам склав 37608 листів. Заявник, виконуючи вимогу, звертався із запитом до податкового органу про продовження строку подання истребуемую документів, в чому йому було відмовлено.
Таким чином, аргумент про те, що заявник навмисне не виконував обов'язок щодо подання документів перевіряючим, не підтверджується матеріалами справи. Заявник не відмовлявся від виконання покладеного на нього законом обов'язки за поданням документів, а навпаки, вжив усі можливі дії для дотримання встановленого податковим органом терміну. ??
У зв'язку з цим ФАС прийшов до висновку про відсутність вини платника податків у скоєнні ставиться йому податкового правопорушення у вигляді неподання документів.
При проведенні виїзної перевірки посадові особи податкового органу має право витребувати необхідні для перевірки документи у самого платника податків (93 НК РФ). У такому випадку термін виконання не повинен перевищити 10 днів з дня вручення відповідної вимоги. Даний термін також може бути продовжений податковим органом, якщо перевіряти особу не має можливості представити истребуемую документи в строк, про що письмово повинно повідомити перевіряючих посадових осіб протягом дня, наступного за днем ??отримання вимоги, із зазначенням причин і термінів, протягом яких документи можуть бути представлені. Керівник податкового органу або його заступник має ...
