173,877800,173394,9Хабаровскій край46743460714285639509,835789,936841, 235768,1Амурская область122671282612949,413596,610800,210451,711199,5Магаданская область19611929,81787,71787,62363,52736,23041,4Сахалінская область3229929406,728167,52772128379,729688,428530,5Еврейская автономна область267226083376,72760,14059,73486,87474,6Чукотскій автономний округ11781253,6873,51171,6579,7379,6459,4
Розрахований за цими даними коефіцієнт структурних відмінностей Рябцева за формулою=0,109, що говорить про низький рівень структурних відмінностей. Тобто частка суб'єктів за 7 років не змінилася. Це може свідчити про однаковому стані водопроводів, приблизно однаковому темпі ремонту водопроводу і як наслідок зростання їх зносу. У підсумку збільшення кількості неврахованої води за 7 років в цілому по ДФО на 16484700 метрів або на 8,5%.
. 4 Реформування ЖКГ
Концепція федеральної цільової програми «Комплексна програма модернізації та реформування житлово-комунального господарства на 2010-2020 роки» затверджена 2.02.2010 року розпорядженням Уряду Російської Федерації № 102-р.
До основних елементів федеральної цільової програми «Комплексна програма модернізації та реформування житлово-комунального господарства на 2010-2020 роки» (далі - Програма) можна віднести:
завдання проведення капітальних ремонтів та модернізації багатоквартирних будинків для досягнення необхідного рівня благоустрою;
методичне керівництво та координація формування муніципальних програм комплексного розвитку комунальної інфраструктури;
перенесення основної фінансового навантаження, пов'язаної з модернізацією комунального господарство та капітальним ремонтом житлових будинків, на громадян, у тому числі з урахуванням дати припинення діяльності Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства.
Основною метою Програми визначено «забезпечення до 2020 року власників приміщень багатоквартирних будинків усіма комунальними послугами нормативної якості при доступній вартості комунальних послуг та забезпеченні надійної та ефективної роботи комунальної інфраструктури». Одним з основних завдань Програми є «досягнення до 2020 року рівня повного благоустрою (забезпеченості всіма видами комунальних послуг) багатоквартирних будинків».
Для досягнення рівня «повного благоустрою» багатоквартирних будинків необхідно проведення наступних заходів: створення системи вимог до реконструкції багатоквартирних будинків, націленої на їх повне благоустрій та забезпечення сучасного технічного стану та ефективності використання комунальних ресурсів; розробка системи фінансування реконструкції; створення системи пільгового кредитування власників приміщень на проведення робіт, пов'язаних з підвищенням упорядженості; перетворення системи держпідтримки шляхом переходу від бюджетного співфінансування реконструкції багатоквартирних будинків до відшкодування власникам приміщень витрат по сплаті відсотків за кредитами на проведення реконструкції.
Для забезпечення надійності та ефективності поставки комунальних ресурсів за рахунок масштабної реконструкції та модернізації систем комунальної інфраструктури необхідно проведення наступних заходів: підвищення ефективності муніципального комунального господарства за рахунок прискореного заміщення унітарних підприємств приватними операторами чи переказу в приватну власність об'єктів комунальної інфраструктури; створення системи планування розвитку та модернізації систем комунальної інфраструктури за допомогою реалізації програм комплексного розвитку, спрямованих на забезпечення надійності та якості постачання комунальних ресурсами при дотриманні доступності їх для населення; формування системи тарифного регулювання, націленої на підвищення надійності та ефективності поставки комунальних ресурсів, стимулюючої інвестиції в комунальну інфраструктуру, в тому числі передбачає формування довгострокових економічно обґрунтованих тарифів, наявність інвестиційних надбавок, а також використання двохставочних тарифів і методу прибутковості на інвестований капітал; забезпечення регламентації взаємин ресурсоснабжающих організацій та власників приміщень у багатоквартирному будинку з метою підвищення відповідальності сторін; мінімізація втрат комунальних ресурсів за рахунок введення обов'язковості розрахунків за даними приладів обліку та використання єдиних муніципальних баз інформаційних ресурсів; формування системи держпідтримки шляхом компенсації витрат по сплаті відсотків за кредитами та надання бюджетних субсидій для розвитку та модернізації комунальної інфраструктури в малих містах і сільських поселеннях; створення системи істотного підвищення фінансової стійкості керуючих компаній і товариств власників житла, а також підвищення відповідальності власників багатоквартирних будинків за ...